Читать онлайн Экономика, экология, энергетика. Избранные статьи, доклады, эссе 2000—2020 гг. бесплатно
Cоставитель, редактор, дизайнер обложки Анатолий Анимица
© Измаил Каурбекович Хузмиев, 2024
ISBN 978-5-0053-3336-0
Создано в интеллектуальной издательской системе Ridero
Предисловие редактора
Книга «Экономика, экология, энергетика» профессора Измаила Хузмиева объединяет статьи, доклады, выступления на российских и международных научных конференциях, лекции, заметки, публикации в журналах и Интернете, охватывающие практически двадцатилетний труд автора – с 2000 по 2020 год.
Экономика и экономические политики, включая экономику территорий, в том числе родного автору Кавказа, экология и сохранение природной среды, проблемы устойчивого развития, энергетика, в том числе энергетика возобновляемых источников, экономика энергетики и использование вычислительной техники в области управления экономикой энергетики, проблема водных ресурсов и пути обеспечения вододефицитных районов Земли пресной водой, и множество других тем, поднимаемых автором, делают книгу интересной не только для чтения, но и как пособие для специалистов, действующих в разных областях.
Доктор технических и одновременно экономических наук Измаил Каурбекович Хузмиев обладает талантом естественным образом связывать между собой технические, экономические, экологические и социологические аспекты деятельности людей.
Это создало определенную трудность для редактора при составлении данной книги. Оказалось невозможным выделить обособленные направления и отрасли знания в форме целых разделов, а многократное возвращение автора к одним и тем же проблемам не позволяет применить и хронологический подход к последовательности представления здесь его трудов.
Поэтому применен метод «интегрального» представления материала – редактор, зная автора много лет и понимая общий ход его мысли, попытался сформировать некий многонаправленный путь изложения – такой, что при прочтении книги формируется образ рационально устроенного мира, отвечающего вызовам современности и будущим вызовам, в котором лучше живется людям.
Разумеется, статьи, которые больше всего понравились редактору, поставлены первыми.
22 февраля 2021 года Измаилу Каурбековичу Хузмиеву исполняется 83 года, и я, как редактор и составитель книги, преподношу ее как скромный подарок моему учителю и, надеюсь, соратнику, желаю ему крепкого здоровья, счастья, благополучия семье и близким, и еще многих лет плодотворной творческой деятельности.
С днем рождения, дорогой Измаил Каурбекович, работаем дальше!
С уважением, Анатолий Анимица
Слово об авторе
Хузмиев Измаил Каурбекович – профессор кафедры энергетики Горского государственного аграрного университета (ГГАУ)
И.К.Хузмиев
Действительный государственный советник 1 класса республики Северная Осетия – Алания (РСОА), доктор технических наук, доктор экономических наук, профессор, старший научный сотрудник, член-корреспондент Российской академии электротехнических наук, действительный член международной академии педагогических наук, почетный доктор Грузинского Государственного аграрного университета, почетный доктор университета св. Андрея Первозванного Патриархии Грузии, заслуженный деятель науки и техники РСОА, почетный энергетик России, почетный регулятор естественных монополий России, почетный работник науки и техники и почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации, заслуженный работник РАО «ЕЭС России», член Международного союза экономистов, почетный член экспертно-аналитического центра Отделения РАЕН и Института энергетических исследований РАН, эксперт Комитета по энергетике Государственной Думы РФ, почетный гражданин с. Кобан РСОА, включен в международный справочник «Who is who in science and engineering», а также в справочник «Who is who in the World». Он также пятикратный лауреат ВДНХ, награжден медалями и орденами: орденом «За заслуги перед отечеством» 1 и 2 степени», «Во славу Осетии» и «Ветеран Труда», «Изобретатель СССР», а также медалью «За безупречную работу в органах государственного регулирования», Большой золотой медалью Международной Педагогической Академии за достижения в области образования, науки и культуры имени Яна Амоса Коменского, серебряной медалью Вольного Экономического Общества ВЭО РФ. В 2009 году награжден Общественной премией Международной Топливно-энергетической Ассоциации имени Байбакова Н. К. Имеет более 370 научных трудов, в том числе 20 изобретений и патентов, автор пятнадцати книг, из них шесть монографий. Родился 22 февраля 1938 года в г. Геокчай, Азербайджан в семье врача, женат, имеет трех дочерей. Окончил в 1960 году Северокавказский горно-металлургический институт (СКГМИ), получил квалификацию горного инженера-электромеханика. Аспирантскую подготовку прошел с 1963 по 1966 г.г. в Новочеркасском политехническом институте. Неоднократно повышал квалификацию в России, США, Дании, Франции и других странах. В шестидесятые годы избирался членом Ростовского обкома ВЛКСМ, секретарем Новочеркасского ГК ВЛКСМ, членом комитета ВЛКСМ НПИ. Работал на различных научно-педагогических должностях в СКГМИ, НПИ и ГСХИ. С 1976 по 1994 год был научным руководителем проблемной НИЛ ГСХИ, а с 1991 по 1998 г.г. был научным руководителем инженерного центра «Материалы и технологии», г. Москва, ВЭИ им. В.И.Ленина, а также был членом общественного совета ФСТ РФ. В 1994 году был приглашен работать в администрацию Президента и Правительства РСОА, откуда был переведен в 1995 году на должность первого в России Председателя региональной энергетической комиссии РСОА на профессиональной основе, с февраля 2005 – Председатель комитета топлива и энергетики РСОА, а с 1.09.2005г. по 1.09.2006г. был советником Председателя Правительства РСОА. С 2000 по настоящее время является Советником Главы РСОА по вопросам ТЭК, в июле 2002 года был избран Председателем Северо-Осетинского отделения Вольного Экономического Общества (ВЭО) России, с октября 2005г. член Правления ВЭО РФ, а с апреля 2018 года – действительный член Сената (Совет старейшин) РЭО РФ Избирался депутатом Владикавказского городского совета последнего созыва на альтернативной основе, был экспертом Верховного Совета РСО. В середине 90-х был членом парламента конфедерации народов Кавказа и избирался ее вице-президентом. Под его руководством в 1993—1994 г.г. была разработана «Программа развития электроэнергетики РСОА», научным руководителем которой он является. Основатель и многолетний руководитель системы регулирования естественных монополий в РСОА. Будучи экспертом Комитета по энергетике Государственной Думы ФС РФ, главным экспертом ОАО «Энергоцентр» г. Москва, аккредитованного при ФСТ РФ, Минпромэнеро РФ и Росстрое, членом Президиума экспертного совета газового общества РФ в ЮФО и СКФО, регулярно участвовал в их работе, а также выступал на различных международных и всероссийских форумах, в том числе на площадках ООН в Нью-Йорке, Женеве, Найроби, Кейптауне, Астане EXPO 2017 по проблемам развития экономики и топливно-энергетического комплекса России и Мира. Был помощником заместитеfля Председателя Государственной Думы РФ и помощником члена Совета Федерации, советником Председателя Совета Рынка электрической энергии и мощности. Член редколлегий журналов: Вести в электроэнергетике, Автоматизация и IT в энергетике, Автоматизация и IT в нефтегазовой области, «Тарифное регулирование и экспертиза» г. Москва, был членом редакционного совета Парламентского центра «Наукоемкие технологии, интеллектуальная собственность» и, «Северо-Кавказского вестника высшей школы (техническая серия)», а так же научным руководителем Северо-Осетинского центра информационных технологий. Работает со студентами, аспирантами и докторантами, профессор кафедры энергетики ГГАУ, был членом двух докторских диссертационных советов, в том числе в Грузинском Аграрном Университете. Разработал и издал несколько методических пособий и учебников. Под его руководством подготовлено тринадцать кандидатских диссертаций и одна докторская.
Об использовании пресной воды источников на территории Абхазии
Проблема водоснабжения во многих странах становится сравнимой с проблемой энергоносителей. Отметим, что энергоснабжение сегодня в основном основано на огневой энергетике, использующей ископаемые энергоносители, которые необходимо добыть и доставить потребителям, зачастую за тысячи км от места добычи. Учитывая серьезные экологические последствия и затратность существующей энергетической инфраструктуры, желаемой основой энергоснабжения становятся системы экологически чистой возобновляемой энергетики, источники которой имеются практически везде непосредственно в местах потребления.
Другое дело снабжение пресной водой. Без нее невозможна жизнедеятельность практически всего живого, пресная вода также незаменима во многих технологиях передела природных ресурсов в потребительские товары и услуги. В отличие от возобновляемых источников энергии, источники пресной воды распределены по земному шару неравномерно: в одних местах их недостаточно, а в других имеет место избыток, например, в России и Абхазии. По оценке специалистов в 21 веке пресная вода станет главным минеральным стратегическим ресурсом, более важным, чем другие виды природного сырья, в том числе и энергетического, поскольку тонна чистой воды в аридном климате уже сейчас дороже нефти (пустыня Сахара, Северная Африка, центр Австралии, ЮАР, Аравийский полуостровов, Центральная Азия). По некоторым оценкам, каждый доллар, вложенный в улучшение водоснабжения и санитарии, приносит доход от 3 до 34 долларов. Борьба за доступ к пресной воде станет значительно более острой, чем драматические события в связи с доступом к источникам и путям доставки углеводородного энергетического сырья.
В 2030 г. 47% населения мира будет жить под угрозой водного дефицита. Только в Африке к 2020 г. из-за изменений климата в этой ситуации окажется от 75 до 250 млн. человек. Нехватка воды в пустынных и полупустынных регионах вызовет интенсивную миграцию населения. Ожидается, что это коснется от 24 до 700 млн. человек. Согласно данным ООН, если в 2000 г. дефицит воды в мире, включая сельскохозяйственные и промышленные нужды, оценивался в 230 млрд. куб. м/год, то к 2025 г. дефицит пресной воды на планете увеличится до 1,3—2,0 трлн. куб. м/год. 2,2 млн. человек в мире ежегодно умирают от болезней, связанных с недостатком воды и отсутствием санитарных условий, 40% человечества живет в регионах, испытывающих высокий уровень водного стресса, а к 2025 году их количество может составить около 5,5 млрд. человек. Водные экосистемы очень сильно деградируют, в таких странах как США, Китай и Индия подземные воды потребляются быстрее, чем успевают пополниться. Поэтому к государствам, испытывающим острую потребность в пресной воде, можно отнести Китай, Индию, а также США.
Общее количество воды на Земле составляет около 1400 млн. куб. км. Из этого общего количества 97,5% приходится на соленую воду Мирового океана. Пригодной для использования человеком является чуть более 2% всей воды, или около 39500 куб. км. Из этой воды около:
– 69% приходится на воду в виде снега и льда Антарктики и Гренландии,
– около 30% приходится на подземные воды и
– только 0,12% на поверхностные воды рек и озер.
– пригодны для непосредственного использования 9000 куб. км,
– потребляется 4000 куб. км.
При этом 1,4 млрд. человек в мире не имеют доступа к безопасной питьевой воде (это более 1/3 всего человечества), 2,4 млрд. чел. не обеспечены санитарными условиями. Водный дефицит испытывают 250 млн. человек в 26 странах. На сегодняшний день в мире существуют около сорока стран, периодически и систематически завозящих воду танкерами для внутреннего потребления. Все эти страны разнятся по удалённости от предлагаемого водозабора, но так или иначе заинтересованы в поставках воды хорошего качества на свои территории. Аналогичными поставками воды занимается известная французская компания Суэц и ряд новых компаний в Турции, Норвегии, Дании. В систематических поставках воды также заинтересованы такие страны как Германия и Голландия, Испания и Алжир, Мальта и Кипр, Израиль и Иордания, Саудовская Аравия и ОАЭ, Пакистан и Индия, Сингапур и Гонконг, Китай, Тайвань и Япония. В ближайшие годы их количество будет увеличиваться. В мире сегодня не существует ни одной частной компании, которая могла бы в сутки предоставить возможность отгрузки одного миллиона тонн питьевой воды высшей категории, с поставкой покупателю своим транспортом.
Имеется возможности быстрого и дешёвого создания водоналивного флота из запрещённых к перевозке нефтепродуктов танкеров без двойного дна и забора воды высшей категории из существующих в мире источников. Отсутствие на сегодня мощных частных водозаборов и водоналивного танкерного флота гарантируют рост и хорошую капитализацию компании, которая может быть создана для поставки пресной воды потребителям во всем мире. Для этого необходимо, выбрать источник воды высшего питьевого качества, построить водозабор с высоким дебитом, купить водоналивные танкеры и отработать соответствующие логистические схемы поставки пресной воды на мировой рынок. Цель проекта – стать крупнейшим игроком в этом начинающем формироваться сегменте рынка. Такой проект может быть реализован в России с использованием источников пресной воды внутри страны или в дружественной Абхазии.
Известно, что Россия обладает пятой частью мировых запасов пресной воды. Процентное соотношение российских статистических (вековых) запасов пресных вод в общемировых ресурсах варьирует по отдельным позициям на значительную величину. В частности, доля рек (их статистических вековых запасов) Российской Федерации от мирового уровня составляет порядка 22%, озер – около 30%, болот – свыше одной четверти, ледников – значительно менее одного процента, подземные воды составляют свыше 5%. Однако даже в нашей стране есть регион, который обеспечен пресной водой на собственной территории только на 20% от необходимого. Э то республика Крым. Сложившееся положение нужно осознать и уже сегодня принимать соответствующие меры по сохранению, защите и организации поставки на внешние рынки этого незаменимого природного сырья. В Крыму до сих пор не решена проблема автономного водоснабжения; Киев назначил нереальную цену за воду в €1 за кубометр.
5 ноября 2014 года министр экологии и природных ресурсов Украины Андрей Мохник рассказал в эфире телеканала «24», что Киев объявил о намерении построить дамбу поперек Северо-Крымского канала, которая могла бы полностью перекрыть подачу воды на полуостров, поставки возобновятся, когда организации Крыма заключат соответствующие договоры с Украиной. «На сегодня нет ни одной хозяйствующей организации в Крыму, которая бы заключила соглашение с нашими хозяйствующими организациями по поставкам воды. Понятно, что на государственном уровне мы это делать не можем и не будем. Поскольку это оккупированная территория и Госводагенство не принимает участия в поставке воды в Крым», – пояснил Мохник. В этом случае, Крыму могут потребоваться субсидии на приобретение воды в Украине в размере 14—15 млрд руб. в год. Однако зависимость Крыма от поставок воды из Украины не является непреодолимой.
Решение проблемы поставки пресной воды высокого качества в Крым, взамен речной воды, которая подается по Северо – Крымскому каналу из Украины, является важной политико – экономической проблемой. При этом на расстоянии около 400 км от полуострова находится дружественная страна Абхазия, запасы пресной воду у которой превышают потребности в десятки раз, и этот ценный ресурс без пользы стекает в Черное море. По водообеспеченности Абхазия занимает одно из первых мест в мире: на квадратный километр территории приходится более 1,7 миллиона кубометров речного стока в год, который представлен главным образом экологически чистой водой. На территории Абхазии происходит ежегодный сброс в Чёрное море экологически чистой воды в количестве, по разным оценкам, от 13 до 23 км3. Только сток двух крупнейших рек Абхазии Кодор 12,5 млн. м3 в сутки и Бзыбь 8,3 млн. тонн в сутки (это ориентировочно 4, 5 км3 и 3 км3, всего 7,5 млрд. м3 в год). В Республике Абхазия в 40 метрах от береговой линии под горным плато Арабика из глубочайшей в мире карстовой пещеры Крубера вытекает река под названием Репруа. В её истоке расположен водозабор, которым снабжается город Гагра. Город потребляет до 10% от общего дебита месторождения, а остальной объём воды просто стекает в море. Общий объём стекающей в море воды составляет 3 м3 в сек., то есть в сутки около 260 тыс. м3. 100 миллионов кубометров в год.
Там же, на шельфе, в ста метрах от берега, на глубине 5—10 метров в море происходит так называемая субмаринная, т.е. подводная разгрузка карстовых вод с той же пещеры Крубера. Суточный дебит этого месторождения составляет 8 м3 в сек., то есть около 690 тыс. т в сутки. Общий дебит обоих месторождений составляет до 1 млн. т в сутки. Около 400 млн. кубометров в год.
Проектом предполагается прокладка трубопроводов, идущих один с берега, другой – с шельфа до выносных причальных устройств (ВПУ). ВПУ монтируются в море на расстоянии 500 метров от берега для причаливания крупнотоннажных танкеров водоизмещением до 400 тысяч тонн и их загрузки водой. Акватория бухты позволяет установить ВПУ для одновременной загрузки трёх танкеров. Подача воды в трубопровод с источника Репруа предполагается из водосборника, образованного существующей двухметровой плотиной. Вода в танкер должна поступать за счёт собственного напора. Второй трубопровод запитывается из подводного источника на шельфе с помощью так называемого колокола.
В этой связи проблема дефицита пресной воды в Крыму, может быть решена в течение нескольких месяцев с помощью танкеров, а в дальнейшем через подводный трубопровод от города Гагры до Керчи. Этот проект может стать пилотным для отработки всех технических, организационных, политических и дипломатических технологий поставки пресной воды высокого питьевого качества в любую точку мира. На базе полученного опыта Россия сможет выйти на мировой рынок пресной воды и стать одним из главных ее поставщиков этого незаменимого жизненного ресурса.
Проект может иметь несколько этапов. Первым этапом должен стать разработка и реализация доставки пресной воды питьевого качества из Абхазии в Крым.
1.1. Разработка и создание опытной инфраструктуры поставки пресной воды питьевого качества из Абхазии в Крым в объеме 350—400 млн. куб. м с помощью танкеров.
1.2. Выбор методов и технических средств строительства водопровода по дну Черного моря между г. Гагры и г. Керчь.
1.3. Строительство водопровода.
1.4. Запуск системы водоснабжения Крыма в полном объеме и обобщение результатов эксплуатации системы.
1.5. Обобщение результатов работы системы водоснабжения Крыма с целью выхода на мировой рынок пресной воды.
В счет оплаты за использование пресной воды, получаемой из источников на территории Абхазии можно на первом этапе проекта построить электростанцию в виде ГЭС или когенерационную ТЭЦ мощностью 10—20 мВт для отработки системы расчетов, или обеспечить поставку электрической энергии из Краснодарского края. Такую схему необходимо проработать концептуально, чтобы затем выполнить проектные работы и отработать логистику поставки электроэнергии и, возможно, тепла потребителям на территории определенного населенного пункта, например г. Гагры. Необходимо также изучить экологически последствия от изъятия части пресноводного стока на прибрежную зону Черного моря в районе его восточного побережья.
Окружающая среда и устойчивое развитие
Окружающая человека среда – это природная экосистема, вне которой он не может жить, так как изначально является неразрывной составляющей ее биоценоза. Нужно понимать, что человек не покоритель природы, а ее часть, встроенная в природные циклы, как элемент, который должен не разрушать и не расхищать ресурсы, а пользуется ими, как товарным кредитом, который необходимо возвращать. Это нужно осознать и строить экономику в соответствии с данным принципом. Однако интенсивное развитие мировой экономики в последнее столетие вступило в противоречие с этими принципами и создало колоссальную нагрузку на природную среду и ее ресурсы. Отметим, что глобализация и связанные с ней кризисные явления вытекают из современной цивилизационной модели, основой которого является безудержное потребление. В этих условиях антропогенная нагрузка на окружающую природную среду превысили все допустимые пределы. В результате этого она может деградировать и стать непригодной для дальнейшего обеспечения все возрастающего населения Земли ресурсами, необходимыми для поддержания жизни человека. Так, в мире недоедает 925 млн. чел., в том числе в развитых странах 19 млн. (Известия №195 от 10 09 12), а более 2 млрд. чел. не имеют доступа к чистой воде. Сложившаяся к 2000 году социально-экономическая ситуация в мировом сообществе характеризуется неравномерностью распределения материальных благ и ресурсов между государствами и отдельными гражданами.
Государства члены ООН фундаментальными ценностями развития в 21 веке провозгласили в «Декларации тысячелетия»: Свободу, Равенство, Солидарность, Терпимость, Уважение к природе, Общие обязанности. Однако, сложившаяся в начале 21 века социально-экономическая ситуация в мировом сообществе, к сожалению, вошла в противоречие с этими великими принципами. Отсутствие свободного и равного доступа к ресурсам, в том числе и к энергетическим, в пользу меньшинства создает напряженность в межгосударственных и межличностных отношениях и способствует распространению тоталитаризма и терроризма.
Эйфория от экономических успехов в странах с развитой рыночной экономикой с населением около одного миллиарда человек («золотой миллиард»), заслоняет от большинства людей проявление признаков распада и деградации в самых различных сферах деятельности во всех государствах, начиная от экономики, заканчивая моралью. Современная рыночная идеология развития с её жесткой конкуренцией и безудержным стремлением к наживе и потреблению, как правило, в кредит, может привести в ближайшей перспективе к концу демократии, полной деградации окружающей среды обитания человека с последующим за этим хаосом. Как известно, основной базой сегодняшней индустриально-информационной цивилизации является энергетика, опирающаяся на углеводородное топливо, аккумулированное в земной коре в течении миллиардов лет и использованное уже примерно на одну треть.
«Энергия правит миром», так можно сформулировать сущность сегодняшнего состояния мировой политики и понимания того, что существующие энергоносители являются основой сегодняшней системы жизнеобеспечения. Недавняя доступность классических ископаемых углеводородных энергоносителей породила необоснованную уверенность в их неисчерпаемости. Поэтому разработка и поиск методов и технических средств экономии энергии и использования возобновляемых, экологически чистых ее источников стала насущной задачей выживания человечества еще до конца нового столетия. Необходимы меры по сдерживанию потребления углеводородного топлива и поощрения использования возобновляемых источников энергии, а также развитие термоядерной и водородной энергетики. Дальнейший рост потребления углеводородного топлива, этого не возобновляемого ресурса, в рамках классической энергетики в сочетании с демографическим фактором ведет к экологической катастрофе, дегуманизации общества, военно-политической конфронтации. Эти явления сегодня наблюдаются во всех регионах мира с различной степенью интенсивности. Последние события в мировой политике и не стабильный рынок нефти хорошо иллюстрируют этот тезис.
Как показывают события последнего времени, мир движется к ресурсному кризису, если существующая идеология и технологии жизнеустройства не будут пересмотрены. Нужна новая парадигма развития. Основной ячейкой социально-экономического устройства общества должна стать самоуправляемая, сбалансированная по потребляемым ресурсам территория. Такой ход развития мировой истории предопределен, если человечество хочет выжить. В этой связи, в целях реализации устойчивого развития человеческой цивилизации, сформулирована концепция «зеленого мира»/8/, означающего единство человека и природы. Это означает, что невозможно бесконечно увеличивать потребление в условиях ограниченного количества ресурсов и конечной территории. Поэтому можно утверждать, что возникновение так называемой «зеленной экономики» неизбежно.
Отметим, что в отличие от природной экосистемы населенные территории представляют собой искусственную конструкцию, встроенную в природную среду. Их можно рассматривать, как «целевые экосистемы». При их анализе необходимо ответить на вопросы: как естественная и искусственная окружающая среда влияет на процессы, как человек управляет ее функционированием, какие цели решаются и как они могут меняться.
Сбалансированный массо- и энергообмен окружающей среды регулируется природными информационными обменами. Любое же присутствие человеческого фактора (антропогенное воздействие) должно компенсироваться с помощью природных сил воздействия или же за счет искусственных решений. Ясно, что устойчивое развитие в целях обеспечения населения всеми необходимыми жизнеобеспечивающими товарами и услугами в настоящее время и перспективе должно основываться на сбалансированных ресурсных решениях территориальных образований
Усложняющаяся система жизнеобеспечения порождает на всех уровнях от глобального до регионального громоздкую систему администрирования. Попытка решить все проблемы логистики всех ресурсов от материальных до духовных приводит к бюрократизации человеческого общества и нарастанию хаоса. Интенсивное нарастание потребления всех без исключения ресурсов обществом потребления исчерпало себя из—за конечного размера планеты Земля. Для поощрения сбережения ресурсов нужно перенести налоговое бремя на потребление, на использование невозобновляемых энергоресурсов, при этом необходимо поощрять созидательные сферы деятельности приложения трудовых ресурсов, увеличивая налогообложение в социально непродуктивной предпринимательской деятельности, например в кредитно-финансовой и спекулятивной. То есть необходимо принудить платить тех, кто берет у природы и общества, в пользу тех, кто способствует общественному развитию и сохранению природной среды, соблюдая баланс интересов рынка, природы и общества. Важнейшей проблемой при этом является обеспечение равного доступа к нормированным количествам жизнеобеспечивающих ресурсов для всех категорий потребителей вне зависимости от социального положения и душевого дохода, как основы поддержания социально-политической стабильности в обществе. Необходимо ввести повышенные тарифы (экологический налог) за сверхнормативное использование любых ресурсов, в том числе и энергетических на уровне всех потребителей.
В системе рыночных координат оптимизировать любые технологии нужно, исходя из минимизации общественно необходимых затрат и получения прибыли, дающей возможность поддерживать и развивать производство на уровне современных научно-технических достижений, минимизировать воздействие на окружающую среду, обеспечить достойную зарплату работникам и прибыль инвесторам и владельцам. Последние десятилетия к проблеме устойчивого развития обратились многие ученые и политики, которые сформулировали это понятие. Понятие устойчивости появляется при переходе системы (природной, антропогенной) из одного состояния в другое, характеризуется способностью сохранять свои определенные свойства в течение времени и противостоять внешним воздействиям без изменения этих свойств или, приспосабливаясь к ним.
Стратегия устойчивого развития сегодня – это основа стратегии выживания [1]. При этом потребление материальных ресурсов должен быть нормировано (принцип достаточности) на определенном уровне, который обеспечивает жизнедеятельность и воспроизводство человеческого сообщества и его развития. При этом норма потребления зависит от конкретных условий расселения, культурно-исторических ценностей, этических норм конкретных групп населения. В условиях свободы и демократического выбора развития ограничивать уровень потребления в принципе нельзя, однако плата за сверхпотребление экологического налога должна обеспечивать восстановление потребленного сверх норматива количества ресурсов. Чтоб общество могло развиваться, необходимы ресурсы, которые должны возобновляться или замещаться (Медоуз, Дейли и др.). Окружающая среда и природные ресурсы должны оставаться пригодными для поддержания жизни людей до «скончания века». Только так может быть реализован основной принцип устойчивого развития.
Чтобы избежать этого, обществу необходимо постоянно работать над просвещением, обеспечить устойчивое развитие в условиях свободы, понимая под свободой не вседозволенность несовершеннолетнего подростка, а ответственность перед своими согражданами и будущими поколениями.
Только в таком случае человечество может рассчитывать на устойчивое развитие и пригодное для жизнедеятельности будущее.
В конце двадцатого столетия различные общественно-политические организации, правительства многих стран и представители всех слоев населения стали понимать, что безудержный рост потребления, который доминирует в странах так называемого «золотого миллиарда», породил у большинства безответственное отношение к природной среде как к чему-то бесконечному. На эту тему четко высказался Эрнст фон Вайцзеккер: «Непрерывный рост ведет в экологическую пропасть» [5]. Переход от неудержимого затратного экономического роста к зеленой экономике устойчивого энерго- и ресурсосберегающего развития с уважительным отношением к окружающей среде и условиям жизни всего населения, а не отдельным привилегированным его группам, – это требование, сформированное сегодняшним положением дел в системе планетарного жизнеустройства. Поэтому необходима смена нынешней экономики безудержного роста на мало затратную «зеленую экономику».
По определению, данному в докладах Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП), «зеленая» экономика» определяется как экономика, которая повышает благосостояние людей и обеспечивает социальную справедливость, и при этом существенно снижает риски для окружающей среды и перспективы ее деградации. Такая экономика основана на сберегающих природные ресурсы технологиях, снижающих загрязнение окружающей среды, при росте благосостояния населения и снижении антропогенного давления на природу. Концепция «зеленой» экономики» является основой устойчивого развития. Понятие устойчивого развития основывается на конструктивных определениях прав и обязанностей по отношении к природным ресурсам, а также справедливом их распределению. Лишь это ведет к обеспечению ныне живущих и будущих поколений нормированными количествами жизненно важных ресурсов при условии сохранения среды обитания человека. На этом должно основываться любая программа развития. В этой связи, по нашему мнению, суть термина устойчивое развитие можно определить так: удовлетворение потребностей нынешних и будущих поколений людей на Земле нормированным количеством жизнеобеспечивающих ресурсов для всех категорий потребителей вне зависимости от социального положения и душевого дохода, достаточных для поддержания здорового образа жизни и работоспособности при снижении рисков деградации окружающей среды. как основы поддержания экологической, социально-экономической и политической стабильности в мировом сообществе [6].
Повестка дня сегодня – выход из состояния неопределенности, который может продлиться по разным оценкам до 5 лет. Поэтому нужно обсуждать возможные решения, которые должны иметь общесистемный характер. Локальная оптимизация может в некоторых случаях даже принести вред.
При этом очень важную роль должны играть правительственные структуры. Правительство – это управляющая система всеми социально – экономическими и инфраструктурными субъектами государства, которые нужно рассматривать как материальные объекты, встроенные в окружающую среду – источник материальных, энергетических и трудовых ресурсов. Под управлением обычно понимают принуждение. По нашему мнению – это создание и поддержание комплекса информационных воздействий на процессы по достижению сформулированных целей в активно – адаптивном режиме, основанного на принципах гомеостаза и обратной связи
Формирование и реализация планов развития должны опираться на новую инфраструктуру, которая является экологически и экономически дружественной к потребителям, энерго и ресурсосберегающая сетевая система, в отличии от классических затратных систем транспорта, связи и логистики.
Некоторые форсайты
1. Экономика должна расти, чтоб обеспечить всеми необходимыми жизнеобеспечивающими ресурсами и услугами растущее население планеты в соответствии с региональными нормами потребления, исходя из принципа достаточности. Расточительность должна быть ограничена с помощью экологического налог.
2. Однако, бесконтрольный рост ВВП ведет к неравенству, расслоению общества, конфликтам и вызывает социальное напряжение в обществе, так как у большинства материальное положение становится разительно хуже, чем у меньшинства. Отметим, что рост ВВП при достижении определенной величины на душу населения не является объективным показателем улучшения жизненного уровня, а становится фактором бессмысленной траты ресурсов.
3. Погоня за деньгами вытесняет из массового сознания мораль, ведет к деградации общественных отношений. Деньги становятся мерилом успеха, заповеди и совесть становятся анахронизмом.
4. Глобализация в понимании транснациональных компаний, которые ведут борьбу за сверхдоходы, разрушает окружающую среду и уничтожает общечеловеческие духовные ценности, в том числе и религиозные.
Наступивший век по видимому станет веком заката огневой ископаемой энергетики. Доступ к местам добычи, транспорту и распределению углеводородного топлива сегодня определяет ход мировых событий. Расходы на энергоснабжение углеводородным топливом мировой экономики по данным МЭА в 2013 году составили около 9 триллионов долларов США, что составляет примерно 12% всего мирового ВВП. Тем временем, во всех экономически развитых странах ведутся активные работы по альтернативным возобновляемым источникам энергии. В ЕС принята программа доведения доли ВИЭ до 20% от общего потребления энергоресурсов к 2020 году и отказу от огневой и атомной энергетики к середине столетия, до которого осталось совсем не много – 35 лет. Это требует новой организации энергоснабжения на основе децентрализованной локальной генерации. То есть уход от классической вертикально организованной электроэнергетики 20 века, к сетевой «зеленой» распределенной «умной» энергетике 21 века.
Ясно, что мониторинг и принятие решения в сетевой «зеленой» экономике должно осуществляться «умным» активно – адаптивным электронным правительством. В основе такого правительства лежит концепция минимизации транзакционных издержек (минимум посредников), информационный обмен через сетевые коммуникации, децентрализованные локальные системы энерго- и ресурсоснабжения в виде возобновляемых источников энергии и максимальное использование местных материальных ресурсов. Так что информационные технологии становятся главной инфраструктурой наступающего нового технологического уклада жизнеустройства, как база социально – экономического развития территории во всех сфер деятельности социума. Это позволит разгрузить грузовой и пассажирский трафик. Совмещение глобализации, регионализации, глобального краудсорсинга, дистанционного обучения и лечения, «умных» активно-адаптивных сетевых систем различной природы, в том числе и информационных систем мониторинга и принятия решения резко снизят общие затраты всех ресурсов и издержки на посреднические услуги различной природы. Так использование децентрализованных систем возобновляемых источников энергии ликвидируют, во—первых, зависимость регионов от ископаемых энергоносителей, во—вторых, создаст тысячи рабочих мест на местах и в—третьих – ликвидирует гигантские затраты на добычу, доставку и распределение ископаемых энергоносителей с мест добычи к местам потребления. При этом мы не учитываем огромные политические и материальные издержки мирового сообщества при решении проблем сегодняшней энергетики.
Отметим, что несущая способность территории – количество населения, которое неопределенно долгое время может поддерживать свою жизнедеятельность при заданном уровне пищевых и не пищевых потребностях и утилизацию отходов. Сегодня на планете больше людей, чем количество возобновляемых ресурсов для поддержания пищевых и не пищевых потребностей в достаточном для здорового образа жизни и обеспечения работоспособности в зависимости от географии территории проживания, культуры и образа жизни населения региона.
Пищевые потребности колеблется от 2000 до 10000 ккал в сутки для конкретного жителя. Непищевые потребности состоят из двух сфер: материальные объекты и виртуальные – духовные ценности, объеденные под общим термином «культура». Непищевые потребности включают в себя различные материальные предметы и сооружения, которые обеспечивают потребности в жилье, одежде, предметы быта, обустройства мест промышленного и аграрного производства, офисы и специальные здания различного назначения, оборудование, транспорт, здравоохранение и образование, безопасность и т. д. Все виды потребления должны обеспечиваться энергией. Это главная субстанция, которая является основой жизни и основой человеческой деятельности. Основой всех материальных объектов и основная часть энергоносителей являются не возобновляемыми ресурсами, содержащиеся в теле нашей планеты Земля. Для того, чтоб их получить, необходимо в начале их найти – локализация (геология), добыть (горное дело), переработать (металлургия и строй индустрия), в удобное для дальнейшего использования состояния, как исходного материала для получения различных предметов не пищевого потребления.
В этой связи, необходим поиск новой ресурсо- и энергосберегающей парадигмы жизнеустройства. Формула, сформулированная американским экономистом Паулем Эрлихом и физиком Джоном Холденом в конце прошлого века, для определения антропогенного воздействия конкретного региона на окружающую среду/7/ (экологического следа) I: I = P*A*T, где Р – численность населения территории, А – внутренний валовый продукт региона, величина которого в среднем определяет благосостояние проживающего там населения, Т – технологический фактор, технологическая нагрузка на среду в рассматриваемой зоне. Он определяется ресурсоемкостью, которая ведет к истощению среды, и связан с уровнем потребления, что совместно с технологиями жизнеобеспечения и жизнеустройства региона вызывает разрушение и загрязнение окружающей среды. Эта формула исходит из существующей парадигмы не ограниченного экономического роста и потребления. Известным следствием подобного поведения является эффект рикошета, который основан на идеологии общества потребления и либерального подхода к жизнеустройству.
К сожалению, данная формула не учитывает влияние образа жизни и культурологического фактора, в том числе и религии, на поведение людей, то есть самоограничение и бережное отношение к природе и ресурсам. Поэтому, нами предложено включить в данную формулу нужно ввести фактор С-культурологический фактор и R-региональный фактор, учитывающие вышесказанное: I = P*A*T*С*R.
Показатель С является интегральным показателем, он может изменяться от 1 до 0 и требует проведения исследований всех сторон человеческой деятельности. Предварительно рассмотрим два крайних случая:
1. Общества, в которых жизнеобеспечение осуществляется за счет безотходных технологий коэффициент С равен нулю.
2. Сообщества, в которых отсутствуют системы утилизации отходов и жизнеобеспечение осуществляется за счет энерго- и ресурсозатратных технологий, коэффициент С будет равен 1. Отметим, что величина коэффициента С мало зависит от количества населения, величины ВВП и технологий жизнеобеспечения региона. Это показатель общественной морали и духовного состояния народа, рассматриваемой территории. При этом необходимо помнить, что еще средневековые ученые указывали на самоограничения в потреблении. Так, например, Фома Кемпийский в конце 15 века писал: И пища, и питие, и одежда, и все прочие, что служит на потребу к поддержанию сил телесных, – все тягостно пламенеющему духу. Даруй мне умеренно пользоваться этими земными благами, чтоб не опутало меня излишество желаний. Невозможно отвергнуть все, потому что природу надобно поддерживать, но святой закон запрещает требовать излишнего и того, что служит более к наслаждению, ибо иначе плоть утвердилась бы против духа. Среди всего того, молю, да управит меня и да наставит рука Твоя, чтобы не дойти ни в чем до излишества. (Фома Кемпийский, О подражании Христу, стих 291). На это же указывают доклады Римского клуба и публикации отдельных авторов, таких как, В. Каттон, Эрнст фон Вайцзеккер, Д. Медоуз, И. Хузмиев и др. /3,4,5,9,10/
К сожалению, ведомственность на всех уровнях (эгоизм корпоративный и личный), коррупция нравственная и политическая глушит экономику и в условиях администрирования и отсутствия реальной, а не декларативной, конкуренции, могут привести к глубокому кризису всех систем обеспечения устойчивого развития и создать чрезвычайно сложную, трудно осознаваемую многими гражданами ситуацию. Ясно, что мир сегодня находится в состоянии смены парадигмы жизнеустройства. Затратная экономика, основанная на безудержном потреблении вошла в противоречие с ресурсным обеспечением. Население на Земле увеличивается, а количество ресурсов не прибавляется. Необходим переход к новой системе жизнеустройства, основанной на «зеленой» концепции устойчивого развития, на базе новых ресурсо и энергосберегающих технологий, встроенных в экосистему, чтоб сохранить способность окружающей среды поддерживать жизнедеятельность ныне живущих и будущих поколений для сохранения устойчивого развития. Поэтому разработка нормативов потребления с учетом региональных особенностей и экологически чистых технологий должно стать ответом на вызовы 21 века для обеспечения счастливого и обеспеченного настоящего и будущего для всего населения планеты.
Литература
1. Устойчивое развитие в России, под редакцией Сергея Бобылева и Рената Перелета, Берлин – Санкт-Петербург.2013
2. Поль Чефурка, Мировая Энергия и Население Перспективы с 2007 по 2100 г.г., http://www.paulchefurka.ca/WEAP/WEAP.html Октябрь 2007 г.
3. Эрнст фон Вайцзеккер, Фактор 5. «АСТ-Пресс», М. 2012.
4. Вильям Каттон, Конец техноутопии, Эко-Право, Киев, 2006
5. Медоуз Д. Х., Медоуз Д. Л., Рандере Й. За пределами роста: М. Прогресс, 1994.
6. Хузмиев И. К.,Концепция устойчивого развития, Национальные проекты, №10, 2012г, М. www.footprintnetwork.org
7. Нехаев С. А., Лаговский А. И., Муравьев В. Е. Автономные «зеленые"поселения http://poselenie.ucoz.ru/publ/avtonomnye_quot_zelenye_quot_poselenija/4-1-0-315
К вопросу о социально – экономическом развития Северного Кавказа
(совместно с доц. О. Гассиевой)
Стратегия развития Северо-Кавказского федерального округа (далее СКФО), принятая несколько лет назад, к сожалению, была разработана без учета предложений и мнений местных специалистов. Это стало причиной ее несоответствия реальному положению вещей на Северном Кавказе. Поэтому инвестиционные проекты развиваются значительно медленнее, чем планировалось, не обеспечивая создание должного числа современных рабочих мест, консервируя, в том числе, и сложившиеся тенденции депопуляции горных территорий. Отсюда срыв сроков реализации наиболее значимых инвестпроектов, неэффективное расходование бюджетных средств, рост безработицы, низкие темпы роста экономики. В стратегии отсутствует ясное целеполагание и четкое понимание значения экономики СКФО в общехозяйственном комплексе России. В этой связи предполагается рассматривать Северный Кавказ как единую территорию хозяйственного и социально-культурного развития с охранными природными зонами. По сути горские народы Кавказа по традициям, менталитету, культуре мало отличаются друг от друга. Национальные и по большому счету религиозные отличия нивелируются общей историей и совместным проживанием на протяжении столетий. Это должно быть ключевой идеей любых планов развития. Отметим при этом, что разговоры об особом менталитете и специфическом пути развития Северного Кавказа ничего объективного за собой не несут. Примером является Северная и Южная Кореи. Один и тот же народ разделенный 65 лет тому назад создали совершено разные государственные образования: с одной стороны диктатура и нищета, с другой демократия и процветание.
Миссия стратегий и программ развития должна быть: Эффективное использование природных и энергетических ресурсов с помощью безотходных, малозатратных и малообъемных экологически чистых технологий и технических средств с целью обеспечения устойчивого развития региона. По нашему мнению, определить суть термина устойчивое развитие можно так: устойчивое развитие – это удовлетворение потребностей нынешних и будущих поколений людей на Земле нормированным количеством жизнеобеспечивающих ресурсов для всех категорий потребителей вне зависимости от социального положения и душевого дохода, достаточных для поддержания здорового образа жизни и работоспособности при снижении рисков деградации окружающей среды. как основы поддержания экологической, социально-экономической и политической стабильности в мировом сообществе. (Хузмиев).
Необходимо учитывать также основные демографические особенности региона. Население по территории Северного Кавказа размещено неравномерно, густо заселены предгорья Большого Кавказа. Так, в Северной Осетии средняя плотность населения составляет более 80 чел./км2, в Краснодарском крае более 60 чел./км2. В остальных северокавказских субъектах РФ, показатели, хотя и меньше, но значительно превышает аналогичные в других регионах страны. Если посмотреть, например, на демографическую ситуацию в горной зоне Республики Северная Осетия (Алания), которая занимает половину территории республики, то можно наблюдать стремительный отток населения, в основном – в столицу. Сегодня в горах проживает постоянно не более 5 тыс. человек, горы превращаются в дачный пригород Владикавказа, хотя известно, что в прошлом их население составляло ориентировочно 200 тыс. человек. Аналогичная ситуация характерна и для других регионов Северного Кавказа.
Стратегия развития Северного Кавказа должна отражать ясное целеполагание и четкое понимание значения экономики макрорегиона в общехозяйственном комплексе России. Важно при этом честно оценить все наши беды, угрозы и ресурсы и попытаться, осмыслив ситуацию, изложить наше видение решения проблем для создания условий для устойчивого развития по достижению процветающего общества, сосредоточив на этом энергию и политическую волю народа. При этом необходимо учитывать необходимость осуществления цивилизационного перехода к новой парадигме жизнеустройства в условиях истощения ресурсов, основанного на концепции устойчивого развития, предполагающей обеспечение ныне живущих и будущих поколений людей нормированным количеством необходимых ресурсов. Главной идеей стратегии должно быть эффективное использование всех доступных ресурсов с помощью малообъемных малозатратных экологически чистых технологий и технических средств с целью повышения жизненного уровня населения.
В числе таких проектов можно рассматривать, например, производство оборудования для развития возобновляемой децентрализованной энергетики в горной зоне, создание экологически чистого электрического транспорта, создание общекавказского центра обработки данных (ЦОД), разработку новых целевых сетевых технологий управления и оптимизации сложных технологических и административных систем с применением методов нейропрограммирования, решение задач саморазвития и самодостаточности на пути «зеленой» экономики и создания «зеленых» поселений в горной зоне, создание современных высокотехнологических аграрных производств на базе конвейерных теплиц, мостовых технологий и др. с использованием возобновляемых источников энергии для организации экологически чистого семеноводства и получения лечебной растениеводческой и животноводческой продукции. Проекты должны разрабатываться с учетом мнения местных специалистов, а к их исполнению возможно также привлечение и специалистов из закавказских государств, например, предприятий по производству гидротурбин (Республика Армения).
Общей для всего Северного Кавказа также может стать тематика по исследованию устойчивого развития горных территорий. Создание единых производственных кластеров, как общего дела, будет способствовать, помимо всего прочего, и решению межнациональных конфликтов и закреплению творческой молодежи у себя на родине. Сегодня одной из причин, отрицательно влияющих на развитие региона, является отток квалифицированных молодых специалистов. Основные причины этого – отсутствие современных производств и чрезвычайно низкий уровень заработной платы в науке, образовании, культуре, здравоохранении. В то же время, в регион регулярно приезжают, высококвалифицированные специалисты (например, медики), среди которых достаточное количество выходцев из северокавказских республик. А ведь если платить здесь на месте высокую заработную плату и создать необходимые жилищно-бытовые условия эти профессионалы выберут Северный Кавказ местом постоянного жительства. И это касается профессионалов всех отраслей. Отметим, что достойные условия для творческой работы не только приостановят отток кадров, но и обеспечат их возврат в горную зону на новой основе. Всем процессам развития должна способствовать современная система подготовки кадров – от детского сада до послевузовской подготовки – с организацией корпоративных учебных заведений, а также – с обеспечением условий для постоянного обмена учащимися и преподавателями.
В целом, рост экономики Северного Кавказа необходимо, на наш взгляд, обеспечивать на основе малообъемных, ресурсо и энергосберегающих технологий шестого технологического уклада с высокой добавленной стоимостью. При этом, не следует ориентироваться на рост энерговооруженности как на объективный индикатор развития, поскольку значительно больший народнохозяйственный эффект дают, на наш взгляд, капиталовложения в децентрализованные, компактные малозатратные сетевые «зеленые» технологии жизнеобеспечения, например, в создание активно-адаптивной энергетики и строительство малых децентрализованных источников энергии, вместо возведения капиталоемких экологически опасных мощных электростанций, которые имеют сомнительные перспективы окупаемости в обозримое время. Для выравнивания условий развития всех территорий СКФО необходимо создание единых сырьевой и энергетической бирж, а также единой тарифной энергозоны с автоматизированной системой регулирования тарифов в режиме реального времени.
Таким образом, эффективная стратегия развития Северного Кавказа должна решить задачи:
– обеспечения системной надежности и безопасности экономики региона;
– создания центров развития инновационных технологий для промышленности и аграрного производства, возобновляемой энергетики, развития инфраструктуры, образования, здравоохранения и культуры;
– роста научно-технологического потенциала за счет привлечения инвестиций из различных источников и квалифицированных кадров, в том числе, представителей коренного населения, с обеспечением их соответствующей заработной платой и жилищно-бытовыми условиями.
В этой связи, для обеспечения реализуемости решений по социально-экономическому развитию горных территорий, для возврата людей в горы нужно стремиться к получению максимальных результатов, повышающих качество жизни населения в виде коммерческих идей и продуктов, при минимизации затрат и рисков их воздействия на окружающую среду.
Экологическое – «зеленое» – решение всех проблем развития должно стать национальным проектом. Помимо естественных условий движения природных ресурсов, вторжение созданных человеком структур в природу требует организации обмена ресурсами между этими структурами и внешней средой с таким расчетом, чтобы не разрушать природные комплексы, а обеспечивать их восстановление либо за счет природных сил (самовосстановление), либо рекультивацией посредством специально разработанных способов воздействия. Присутствие человеческого фактора (антропогенное воздействие) должно компенсироваться с помощью природных сил воздействия или же за счет искусственных решений. Ясно, что устойчивое развитие в целях обеспечения населения всеми необходимыми жизнеобеспечивающими товарами и услугами в настоящее время и перспективе должно основываться на сбалансированных ресурсных решениях территориальных образований. Только так может быть реализован основной принцип устойчивого развития. Понятие устойчивости появляется при переходе системы (природной, антропогенной) из одного состояния в другое, характеризуется способностью сохранять свои определенные свойства в течение времени и противостоять внешним воздействиям без изменения этих свойств или, приспосабливаясь к ним.
Отметим, что в отличии от природной экосистемы населенные территории представляет из себя искусственную конструкцию, встроенную в природную среду. Их можно рассматривать, как «целевые экосистемы». При их анализе необходимо ответить на вопросы: как естественная и искусственная окружающая среда влияет на процессы, как человек управляет ее функционированием, какие цели решаются и как они могут меняться. Управление любой созидательной деятельностью является необходимым фактором достижения заданных целей и задач. Цель- конечный результат, к достижению которого стремиться данная организованная структура. Задачи- конкретные проблемы, которые необходимо решать для достижения поставленной цели посредством выполнения определенной работы с помощью реальных технологий. Фактически решение задач – это процесс создания нововведений от исследований и проектирования до конструирования и использования. Нововведения представляют из себя не только материальные новшества, товары и услуги, но и новые духовные ценности: различные теории, произведения искусства, методы и новые идеи познания природы, общества, производства, взаимоотношений между людьми, приемов менеджмента. Любое нововведение связано с природой, обществом и экономикой и осуществляется для удовлетворения потребностей общества – коллектива людей, которое определяет политические, социально-экономические и этические нормы. Человек не может жить вне природной среды, так как он есть изначально неразрывная составляющая ее биоценоза. Нужно понимать, что он не покоритель природы, а ее часть, встроенная в природные циклы, как элемент, который должен не разрушать и не расхищать ресурсы, данные Создателем, а пользуется ими, как товарным кредитом, который необходимо возвращать. Это нужно осознать и строить экономику в соответствии с этим принципом. Интенсивное развитие мировой экономики в последнее столетие создало колоссальную нагрузку на природную среду. Мир движется к ресурсному кризису, если существующая идеология и технологии жизнеустройства не будут пересмотрены. Нужна новая парадигма развития. Теория зеленой экономики базируется на 3 аксиомах:
невозможно бесконечно расширять сферу влияния в ограниченном пространстве;
невозможно требовать удовлетворения бесконечно растущих потребностей в условиях ограниченности ресурсов;
все на поверхности Земли является взаимосвязанным..
В системе рыночных координат оптимизировать любые технологии нужно, исходя из минимизации общественно необходимых затрат и получения прибыли, дающей возможность поддерживать и развивать производство на уровне современных научно-технических достижений, минимизировать воздействие на окружающую среду, обеспечить достойную зарплату работникам и прибыль инвесторам и владельцам. Все это вполне можно реализовать в рамках «Автономных Зеленых Поселений». Успешные исследования и разработку методов и средств для «зеленых поселений» можно вести в инновационных зонах типа «кремниевой долины».
Решение.
Рост ВВП региона необходимо обеспечить за счет перехода к малообъемным ресурсо- и энергосберегающим технологиям 6-го технологического уклада. Рост энергопотребления, по нашему мнению, в современной инновационной экономике не является объективным индикатором развития, как он характеризует 4-й и 5-й уклады.
Одним из негативных явлений в регионе является отток квалифицированной рабочей силы, в том числе и креативных молодых специалистов. Основная причина этого – отсутствие современных производств и низкий уровень заработной платы.
Одним из путей разрешения большинства возникших проблем является организация на территории региона различных видов традиционных и нетрадиционных производств. Эти производства должны быть транзитными, совместными или взаимосвязанными, что будет способствовать сближению представителей разных северокавказских регионов. Для обеспечения эффективного функционирования современного производства необходимо решить вопросы его кадрового обеспечения, для чего уже сегодня на современном уровне надо решать проблемы науки и образования, применяя, в частности современные информационно-коммуникационные технологии и сквозное образование с учётом национальных особенностей (традиций), но с нацеленностью на укрепление межнациональных отношений. Важно также всемерно содействовать развитию научно-инновационной деятельности, решению комплекса вопросов, связанных с рациональным использованием природных ресурсов с учётом современных требований в области охраны окружающей среды и др.
Мощным фактором решения межнациональных конфликтов является создание единых производственных кластеров на территории всех субъектов СКФО или их части с разделением труда и кооперацией (общее дело) с единым центром управления. Например, организация производства малых ГЭС, электроавтомобилей, создание интеллектуальной электроэнергетической сети, единой логистики и т. д. будет способствовать консолидации специалистов различных национальностей, закреплению и приглашению кадров. Совместный бизнес и совместное производство является мощным фактором консолидации и появлению новых рабочих мест.
В аграрном производстве необходимо сосредоточить внимание на современных высокотехнологических производствах: например, выращивание безвирусных семян картофеля с применением генных технологий 21 века, производство экологически чистых «зеленых» продуктов питания, применение конвейерных теплиц и мостовых технологий растениеводства, получение сырья для парфюмерной и фармацевтической промышленности, козьего и овечьего молока и сыра, и т. д.
Решение задач самоуправления и саморегулирования на основе зеленой экономики, зеленых поселений, зеленой энергетики, демократизации, с целевым, а не отраслевым управлением с элементами нейропрограммирования. То есть технологии различных систем будет решать сформулированные цели, а управление будет этому способствовать.
Создание ЦОД, умной логистики и инфраструктуры: дороги, электрические, газовые, водопроводные сети и т. д.
Обмены между субъектами региона, не формально-парадные, а производственные, культурные, научные, учащимися, преподавателями, специалистами различного профиля и т. д.
Биржевая торговля, в том числе единая энергетическая биржа.
Создание единого природно-экологического северокавказского национального парка с единым пространственным дизайном и архитектурными решениями.
Создание единого образовательного пространства с обменом учащимися и преподавателями с современной системой воспитания и подготовки кадров от детских садов до постдок подготовки с организацией корпоративных учебных заведений.
Создание единого социально-культурного пространства с наличием специализированных зон: лечения, обучения, рекреации, специальных производств, инновационных научно-образовательных зон различной специализации типа «кремниевых долин», например, кремниевая долина «Тагаурия» им. Св. Андрея Первозванного. В начале первого тысячелетия он принес благую весть на Северный Кавказ. Сегодня народам Кавказа нужна такая благая весть.
Этому будет также способствовать:
– обеспечение системной надежности и безопасности экономики региона.
– создание центров развития инновационных технологий для промышленного и аграрного производства, возобновляемой энергетики, развития инфраструктуры, здравоохранения, образования и культуры.
– рост научно-технического потенциала региона за счет привлечения инвестиций из различных источников.
Некоторые предложения по развитию экономики в горной зоне.
Учитывая ситуацию в СКФО, когда практически во всех сферах экономики инновационные технологии 6 уклада нужно начинать с чистого листа, можно в регионе создать демонстрационную научно-образовательную зону типа кремниевой долины «Тагаурия», как пилотного проекта инновационного развития «зеленой экономики». Необходимо не восстанавливать старую, а построить новую постиндустриальную экономику с использованием лучших достижений мировой и российской науки и техники. Это должна быть зона с технологиями и уровнем ресурсов и энергоемкости ВВП, сравнимыми с японским. Япония после второй мировой войны имела практически разрушенную экономику и полное отсутствие всех ресурсов (сегодня для функционирования экономики завозится около 90% сырья). Используя опыт и знания всего мира (они даже использовали предложения раздела «сделай сам» из советского журнала «Наука и жизнь») им удалось создать одну из самых эффективных экономик мира и это стало японским экономическим чудом. Нужно приучить всех экономить и считать затраты, уйдя от иждивенческого подхода. Относительно небольшая территория горной зон, немногочисленное население создают условия для развития современных малообъемных инновационных производств, с высокой добавленной стоимостью, с учетом процесса перехода мировой экономики от индустриальной цивилизации к информационной цивилизации знания. Начать можно с небольших, относительно дешевых решений. Такие производства могут стать, например, основой кремниевой долины «ТАГАУРИЯ», основой которой будет получение полупроводникового кремния и изделий из него, разработка программных продуктов и алгоритмов, оказание информационных и консалтинговых услуг. Сегодня есть все условия, чтоб развить подобные проекты. При решении всех проблем важнейшей является подготовка кадров. Нужно принимать амбициозные решения и реализовывать их, не смотря на то, что это требует колоссального напряжения сил от всех участников этого начинания. Лозунг «Мы это сможем», должен стать главным. Программа реализации всех проектов должна исходить из такого подхода. В связи с этим можно предложить некоторые первоочередные меры:
Институциональные.
Создание привлекательных, льготных условий для всех инвесторов, в том числе российских, путем создания особой экономической зоны, по примеру КНР и Индии. Налоговые каникулы для реальных инвесторов сроком от трех до пяти лет.
Создание совместных предприятий на базе местных ресурсов и отверточных производств.
Провести ресурсо- и энергоаудит и разработать программу ресурсо- и энергосбережения.
Инвентаризация и мониторинг всех ресурсов.
Заявительный принцип для открытия малого и среднего бизнеса по примеру некоторых стран. Регистрация в налоговой службе и по месту деятельности с соблюдением условий экологической и общественной безопасности по «принципу одного окна». Минимизация бюрократических процедур и исключения коррупционных схем.
Упрощенная схема налогообложения для малого и среднего бизнеса.
Определить, что такое малый и средний бизнес по количеству занятых и объему годового производства (оборота)..
Во всех сферах экономии использовать только самые современные технологии мирового уровня.
Создать реальные условия для подготовки кадров всех уровней с привлечением для чтения лекций и проведения занятий ведущих ученых и специалистов.
Рассмотреть проект создания инновационных зон типа кремниевой долины «ТАГАУРИЯ».
Массовое использование информационных технологий во всех отраслях деятельности с целью сокращения аппарата управления, объективного контроля за движением всех ресурсов, повышения прозрачности принимаемых решений и усиления ответственности чиновников перед народом республики и ее руководством.
Принять меры по восстановлению курортно-санаторной сети, успешно функционирующей в прошлые годы.
В горной зоне организовать круглогодичные лагеря и оздоровительные школы, на подобие существовавшей до начала 90-ых годов оздоровительных лагерей, лесных школ и интернатов.
Создать сеть лабораторий по мониторингу опасных явлений в горах.
Производственные
Строительство в демонстрационных систем децентрализованного энерго и теплоснабжения в виде когенерационных установок на базе: газопоршневых двигателей, малых ГЭС, возобновляемых источников энергии, детандер-генераторных установок и других нетрадиционных решений.
Создание автоматизированных систем комплексного учета энергии АСКУЭ во всех системах снабжения потребителей энергетическими ресурсами (холодная и горячая вода, газ, теплоснабжение, электроэнергия).
Перевод транспорта на природный газ и электропривод с питанием от солнечных электростанций и других нетрадиционных источников.
Создание производства термоаккумулирующих солнечных водонагревателей для их массового использования во всех отраслях экономики, в особенности в коммунальной сфере, и для экспорта.
Использовать нетрадиционные экологически чистые инновационные методы утилизации отходов промышленности, сельского хозяйства и жилищно-коммунальной сферы.
Информационное обслуживание и консалтинговые услуги, бухгалтерия, секретарские услуги и др. через Интернет в мировых масштабах.
Открытие международного инвестиционного банка.
Разлив экологически чистых питьевых и лечебных вод.
Организация производства органических продуктов питания и их переработки.
Создание рекреационных и курортных зон.
Организация современных учебных заведений с приглашением специалистов мирового уровня.
В сфере аграрного производства:
1. Возрождение гор нужно начать с малозатратных мероприятий.
2. Это может быть создание аграрных кооперативов различной специализации для производства органических продуктов питания.
3. Для дачников создавать зоны, которые с советское время назывались «сады-огороды». Они должны иметь площадь шесть соток и располагаться компактно.
4. Остальные земли должны закрепляться на определенный срок только под производство аграрной продукции с разрешением строить жилые помещения только для постоянного проживания. Если земля не используется по прямому назначению она должна изыматься. Иначе все территория будет застроена загородными коттеджами состоятельных людей с высокими заборами и станет недоступна для хозяйственного использования. Нужно провести ревизию переданных в частные руки территорий и, если они не используются, они должны быть изъяты и переданы тем, кто хочет жить и работать в горах.
5. Должна быть организована финансовая поддержка специалистам различных профилей, переехавшим в горную зону на постоянное жительство, что будет способствовать возврату в горы на новом уровне. Можно построить жилье и передать его во временное пользование молодым семьям. Если они проживут в горах более десяти лет и будут там работать жилье безвозмездно переходит им в собственность вместе с приусадебным участком площадью десять соток.
6. Восстановить опытное хозяйство единственного в России НИИ горного и предгорного земледелия в с. Даргавс. Выяснить причины распада успешного экспериментального хозяйства и принять адекватные меры к людям допустившим это.
Заключение.
Реальная сложность сегодняшнего окружения привела к потере жизненных ориентиров и породила беспорядок во многих сферах. Необходимо понять то, что в стране закончилась эпоха экспоненциального развития и нет способа плавного перехода к новому устойчивому состоянию без определенных потерь. Нет конкретных злодеев, а есть воздействие огромного количества разрозненных фактов и явлений, создавших чрезвычайно сложную, трудно понимаемую многими гражданами ситуацию, которая требует новых подходов. Принятая сегодня линия на реформирование и либерализацию экономики, по сути верная, не реализуется в полной мере, так как она увязла в трясине старых норм и представлений. Очевидно, что для новых подходов необходимо творческое сочетание разнообразных компактных мобильных структур управления экономикой в целом и ее базовой энергетической отраслью, чтоб не нарастал хаос и развивались тенденции согласия в обществе.
Литература
Автономные «зеленые» поселения Нехаев С. А., Лаговский А. И., МуравьевВ. Е. http://poselenie.ucoz.ru/publ/avtonomnye_quot_zelenye_quot_poselenija/4-1-0-315
Хузмиев И. Концепция развития электроэнергетики республики Северная Осетия-Алания, ОАО «Осетия—Полиграфсервис», Владикавказ, 2008
Адиньяев Э. Д., Джериев Т. У. Пути развития сельского хозяйства горных территорий. Устойчивое развитие горных территорий. Международный журнал. №1, 2009 г. Владикавказ
Хузмиев И. К., Караев Ю. И., Козырев Р. Р. и др. Инновационная зона в горном районе РСОА «Кремниевая долина «Тагаурия», 2009, Владикавказ
Хузмиев И. К. Концепция создания инновационной зоны «кремниевая долина «Тагаурия» – зеленое решение проблем устойчивого развития горных территорий Северного Кавказа, Современные производительные силы, №1,2012, СОПС, М.
Bibliography
1. Autonomous «green» settlements Nekhaev SA, Lagovskiy AI,
4. Huzmiev I. The concept of development of electric power industry of the Republic of North Ossetia -Alania, JSC» Ossetia- Poligraphservice», Vladikavkaz, 2008
5. ED Adinyaev Jerome TW Path of agricultural development of mountain areas. Sustainable development of mountain areas. International Journal. Number 1, 2009 Vladikavkaz
6. Huzmiev IK, Kara YI, Kozyrev RR and other innovative area in the mountainous region of North Ossetia-Alania» Silicon Valley» Tagauria», 2009, Vladikavkaz
7. Huzmiev IK The concept of creating an innovation zone» Silicon Valley» Tagauria "– a green solution to the problems of sustainable development of mountainous areas of the North Caucasus, modern productive forces, №1,2012, CAS, M.
К вопросу об устойчивости экономики России
В связи с обсуждением в последнее время положения экономики страны, хотелось поделиться некоторыми соображениями. В системе рыночных координат любые технологии должны оптимизироваться, исходя из минимизации общественно необходимых затрат и получения прибыли для получения возможностей: поддерживать средства производства на уровне современных научно-технических достижений, минимизировать воздействие на окружающую среду, обеспечивать достойную зарплату работникам и личный интерес владельцам. Решение этой задачи является достаточно сложным делом, так как необходим учет большого числа параметров и переменных, граничных условий, в том числе и социально-политических, критериев оптимизации и уровня рентабельности. Если не удастся четко сформулировать проблемы развития и управления всеми системами жизнеобеспечения нас ждет углубление кризиса, который может привести к распаду великой страны. Монетаризм стал главной идеей управления. Это было обозначено В. Путиным на совещании в Минфине России 17.04.12г.
Это всё происходит на фоне, когда многие специалисты указывают на исчезновение в обозримой перспективе основных источников нефти в России и переходу страны от экспорта нефти к ее импорту к середине 20-х годов этого столетия. Не смотря на это, продолжается ничем не обоснованный рост ее добычи. Причем половина получаемого объема идет на экспорт. Получаемые средства от экспорта нефти не используются для развития инфраструктуры и диверсификации экономики нашей страны связанной с переходом от сырьевой к инновационной. Вместо этого средства аккумулируются в обесценивающихся валютных фондах, которые работают на экономики зарубежных стран, в частности таких развитых стран как США. При чем, в этой стране без всяких ограничений ежемесячно идет финансирование из бюджета за счет свежее напечатанных 85 млрд.$, фактически бесплатных денег (Источник: Коммерсант Власть 4.03.13). В начале 2008 года стабилизационный фонд нашей страны разделён на Резервный фонд и Фонд национального благосостояния. На 1-е мая 2012 года размер этих фондов соответственно составил: 1,82 трлн. руб. и 2,62 трлн. руб. Консолидированный внешний долг России на 1 апреля 2012 года составил 565,25 миллиарда долларов, увеличившись с 1 января на 20,1 миллиарда, а долг органов государственного управления вырос более чем на полтора миллиарда до 34,76 миллиарда долларов. Долги банков выросли также на полтора миллиарда до 164,41 миллиарда долларов, а организации реального сектора экономики нарастили задолженность с 337,85 до 354,56 миллиарда. Внешний долг отражает обязательства государства, финансовых учреждений и компаний страны перед зарубежными кредиторами. Так размер внешних обязательств государства на 1 января 2012 года составил 35,8 миллиарда долларов (Источник: Правда.Ру).Сторонники существующей схемы использования стабилизационного фонда утверждают, что его использование в экономике России приведет к инфляции, хотя они не могут объяснить, почему же инфляция в США остается на низком уровне, несмотря на огромное финансирование бюджета за счет печатного станка. С этим можно было бы согласиться, если бы крупнейшие российские компании не привлекали средства для своего развития на западных рынках в объемах, сравнимых со стабилизационным фондом, под проценты, в разы превышающие доход от его размещения. Возникает вопрос: разве международные заемные средства, вливаясь в экономику страны, не влияют на инфляционные процессы или их деньги имеют другой запах?
Это не есть ли тормоз для экономического роста нашей страны?!
Если же правительство считает, что экономика России не нуждается в дополнительных финансах, значительно эффективней сохранить дорожающие природные ресурсы в виде природного газа и нефти в самом надежном банке – в недрах и тем самым способствовать росту конкурентоспособности России в будущем. И это правильно, оно и лучше чем в сомнительных не застрахованных фондах.
Необходимо отказаться от вложения средств в зарубежные экономики, направить эти средства в стратегические отрасли нашей страны. Сегодня это энергетика и промышленные отрасли связанные, прежде всего с решением проблемы доступного жилья – среды достойного обитания наших граждан.
Про энергетику.
Сегодня энергетики на внутреннем рынке энергоносителей сталкиваются с множеством проблем, решение которых являются неотъемлемым условием реализации стратегии устойчивого экономического роста всей промышленности и экономики страны в целом:
Рост экономики и увеличение потребления энергии требует капитальных вложений в освоение новых источников, в том числе и возобновляемых, и обустройство месторождений ископаемого топлива и инфраструктуры;
Значительный износ основных фондов энергетических предприятий и инфраструктуры. Причин, порождающих эту проблему много, но необходимость ее решения диктуется все возрастающими технологическими потерями, авариями, прямо влияющими на снижение надежности энергоснабжения;
Низкий уровень топливо и энергосбережения, консерватизм потребителей и недостаточное понимание обществом реальной стоимости энергоносителей;
Отсутствие реальных конкурентных отношений в сфере производства, распределения энергоресурсов и их реализации, что ведет к росту тарифовна коммунальные ресурсы;
Недостаточно социально ориентированная процедура регулирования тарифов на услуги естественных монополий, перекрестное субсидирование и наличие большого количества льготников;
Не выделение средств для построения и развития альтернативной энергетики, основанной на возобновляемых источниках энергии.
Во многом решение этих проблем тормозиться из-за отсутствия инвестиционных ресурсов, которые успешно выводятся из страны под благовидным предлогом ссылаясь на фонды государства.
По видимому такой подход основан на уверенности в том, что Россия имеет огромные запасы и нет особой нужды их экономить, а также заниматься повышением эффективности использования энергоресурсов и переходу к альтернативной энергетике. К сожалению больше всего бюджетных средств поступает в те отрасли производства энергии, которые наиболее опасны для окружающей среды и оказывают вредное воздействие на здоровье людей. Значительно больший народнохозяйственный эффект дают капиталовложения в децентрализованные, компактные мало затратные сетевые «зеленые» технологии жизнеобеспечения, например, создание активно-адаптивной энергетики и строительство малых децентрализованных источников энергии, вместо возведения капиталоемких экологически опасных мощных электростанций, например ГЭС и АЭС, которые имеют сомнительные перспективы окупаемости в обозримое время. Технологии, основанные на использовании возобновляемых источниках энергии, практически не имеющих побочных пагубных эффектов, менее всего поддерживаются бюджетными средствами. Такие направления, как энергосбережение, солнечная энергетика, использование тепла земли имеют незначительную финансовую поддержку. Существующее положение дел не может не удивлять, поскольку именно энергосбережение и применение возобновляемых источников энергии могут существенно помочь в решении современных энергетических проблем. Сказанное подтверждается многочисленными аналитическими материалами и статистикой.
Таким образом, Учитывая высокую стоимость строительства новых генерирующих мощностей и исчезновение углеводородного энергетического сырья основное внимание необходимо обратить на повышение эффективности использования энергоресурсов и энергосбережение и использование нетрадиционной альтернативной возобновляемой энергетику. По нашим оценкам срок окупаемости различных проектов с возобновляемыми источниками энергии в России составляет от 3 до 15 лет при затратах на строительство от 500 до 4000 долларов за 1 кВт установленной мощности в зависимости от мощности, условий строительства, типа и производителя оборудования. Основной целью развития нетрадиционной энергетики в регионах должно быть рациональное использование природных ресурсов, в том числе и энергетических, с сохранением экологического равновесия и социальной стабильности. Важным источником повышения энергетической безопасности и роста благосостояния населения является энергосбережение и повышение эффективности использования энергоресурсов при затратах среднем в 7 раз ниже, чем на строительстве новых генерирующих мощностей. Отметим при этом, что в целом, рост экономики Северного Кавказа необходимо обеспечить на основе малообъемных, ресурсо и энергосберегающих технологий шестого технологического уклада с высокой добавленной стоимостью. При этом, не следует ориентироваться на рост энерговооруженности, как на объективный индикатор развития, поскольку значительно больший народнохозяйственный эффект дают, на наш взгляд, капиталовложения в децентрализованные, компактные, малозатратные сетевые «зеленые» технологии жизнеобеспечения, например, в производстве экологически чистой сельскохозяйственной продукции. Для выравнивания условий развития всех территорий СКФО необходимо начать работу над совместными для регионов округа проектами, создание единых сырьевой и энергетической бирж, а также единой тарифной энергозоны с автоматизированной системой регулирования тарифов в режиме реального времени.
Про доступное жилье
Было бы значительно полезней для нашей страны использовать средства для финансирования инфраструктурных проектов, массового строительства доступного жилья, разработки и использования «умных технологий» для различных сфер жизнеобеспечения людей, децентрализованных «зеленых» возобновляемых источников энергии,
ипотечного кредитования под 5%, вместо 1—2% в американских ценных бумагах. При этом может начаться массовое строительство деревянных домов из бруса, стоимость которых в регионах составляет около 12000 рубля за квадратный метр готового дома. Это даст мультипликационный эффект. В эти дома потребуется большое количество различного коммунально-бытового оборудования российского производства, а это развитие собственной промышленности, в том числе и легкой, рабочие места и т. д. Будет решена жилищная проблема в стране, где много леса. Для этого необходимо построить несколько сотен предприятий по выпуску комплектов домов. К этому же появиться потребность по новому освоению пустующих земель, которое потребует новых дорог, газификации, электрификации новых поселений. Подобным путем пошли в США после второй мировой войны. Тогда было запущено производство деревянных домов, которое процветает по сей день. Экологическое – Зеленое решение всех проблем развития должно стать национальным проектом. Помимо естественных условий движения природных ресурсов, вторжение созданных человеком структур в природу требует организацию обмена ресурсами между этими структурами и внешней средой с таким расчетом, чтоб не разрушать природные комплексы, а обеспечивать их восстановление за счет желательно природных сил (самовосстановление) и рекультивацию посредством специально разработанных способов воздействия. Сбалансированный массо-энергообмен в природной среде регулируется природными информационными обменами. Любое же присутствие человеческого фактора (антропогенное воздействие) должно компенсироваться с помощью природных сил воздействия или же за счет искусственных решений. Ясно, что устойчивое развитие в целях обеспечения населения всеми необходимыми жизнеобеспечивающими товарами и услугами в настоящее время и перспективе должно основываться на сбалансированных ресурсных решениях территориальных образований. Подобные ресурсо и энерго сбалансированные самоуправляемые образования типа «Автономных „Зеленых“ Поселений», объеденные в сеть, могут стать основой устойчивого развития государства. «Автономные „Зеленые“ Поселения» (англ.Autonomus «Green» Settlements) – создание нового уклада жизни, основанного на симбиозе человека и природы, переориентация человечества с техногенного пути развития на духовный, прохождение нового этапа в духовном развитии человеческого общества и цивилизации в целом. Это создает новое качество по отношению к существующему социальному устройству. (Википедия). Основой подобных поселений является:
Экогуманизм. Здоровый образ жизни, экологическое воспитание и образование от детсада до высшего;
Электронное самоуправление. Информатизация, умные системы и интернет Экономическая свобода «зеленых» поселений;
Экологический чистый транспорт;
Применение ресурсо- и энергосберегающих технологий, минимизирующих воздействие на окружающую среду, реализация концепции ресурсной сбалансированности;
Применение возобновляемых источников энергии для децентрализованного обеспечения энергетическими ресурсами;
«Зеленое» территориальное планирование и архитектура, строительство с использованием экологически чистых местных строительных материалов;
Охрана и мониторинг окружающей среды, полная переработка бытовые и промышленные отходов и стоков;
Обеспечение местными экологически чистыми продуктами питания;
Отраслевая и региональная специализации; Создание научно-образовательных центров типа «кремниевая долина» для разработки и внедрения инновационных технологий шестого уклада;
Развитие экологических систем здравоохранения и рекреации;
Заключение.
Исходя из сказанного, можно с уверенностью утверждать, что использование наличных финансовых ресурсов в экономике страны могут дать существенно больший эффект, чем их перевод за рубеж. К стати, это провоцирует недоверие населения к нашей собственной банковской системе. Государства члены ООН фундаментальными ценностями развития в 21 веке провозгласили в «Декларации тысячелетия»: Свободу, Равенство, Солидарность, Терпимость, Уважение к природе, Общие обязанности. Принцип устойчивого развития должен лежать в основе любой программы развития. Но сложившаяся в начале 21 века социально-экономическая ситуация в мировом сообществе, к сожалению, вошла в противоречие с этими великими принципами. Тем не менее, все это вполне можно начать реализовывать в рамках «Автономных Зеленых Поселений» и инновационных зон типа «кремниевой долины», например, «кремниевая долина «Тагаурия».
Некоторые соображения по развитию региона
Введение.
Наступивший век поставил много вопросов перед всеми народами, в том числе и перед народом Осетии. Экономическое неравенство, когда рядом с кричащим богатством соседствует невероятная нищета, несет в себе напряженность и столкновение интересов различных групп населения, государств, регионов. В начавшейся глобализации и разделении труда в интересах относительно небольшой части регионов без учета интересов остальных таится неопределенность, которая ведет к напряженности, перманентным вялотекущим конфликтам и может привести к концу демократии и даже к концу цивилизации. Примеров тому в новейшей истории огромное количество, начиная с локального уровня. Политические баталии, переходящие зачастую в вооруженные конфликты, безудержная погоня за прибылью за счет природных ресурсов и населения, и, как следствие, глобальное изменение климата и разрушения среды обитания человека стали знамением нашего времени. Необходимо, учитывая созидательный потенциал глобализации регионализацию, то есть на уровне регионов привлечь широкие слои населения к процессу принятия решений, которые затрагивают их насущные интересы.
Отметим, что происходящие перемены не имеют основополагающей идеи и основаны в основном на стремлении получения доступа к оставшимся относительно дешевым ресурсам: природным и трудовым для получения экономических выгод. Наша цель внешне проста и одновременно очень сложна: оценить по возможности все наши беды, угрозы и ресурсы и попытаться, осмыслив ситуацию, изложить наше видение решения проблем для создания условий для устойчивого развития по достижению процветающего общества, сосредоточив на этом энергию и политическую волю народа. Если посмотреть на нашу горную зону, которая занимает половину территории республики, то мы наблюдаем стремительный отток населения в основном в столицу. Сегодня в горах проживает постоянно не более 5 тыс. человек. Горы превращаются в дачный пригород Владикавказа. Хотя известно, что в прошлом их население составляло ориентировочно 200 тыс. То есть нужно ответить на вопросы: как мы хотим использовать потенциал гор?, и что для этого нужно делать?
1. Перспективы.
Повышение качества жизни населения горной зоны РСОА за счет создания научно – производственного – образовательного центра кремниевая долина «Тагаурия» по разработке инновационных технологий для промышленности и аграрного производства, экологической возобновляемой энергетики, международного полигона по мониторингу, прогнозированию и управлению опасными природными явлениями, организация подготовки специалистов, способных ответить на возникающие в мире вызовы и риски.
Можно сформулировать возможные сценарии развития республики:
Сценарий 1. Регион металлургов и электронной промышленности
(Регион промышленности).
Сценарий 2. Центр по логистике транспортных потоков и база строительно-монтажных организаций в связи с его приграничным статусом (Регион приграничной торговли и транспортный узел).
Сценарий 3. Зона для предпринимательской и инновационной деятельности в сфере малого бизнеса, отдыха, санаторно-курортного лечения и туризма (Регион мастеров и курортно – оздоровительный центр).
Сценарий 4. Регион на основе развития научно-производственного и образовательного потенциала на базе «Кремниевой долины «Тагаурия», как Наукоград (Регион образования и науки).
Сценарий 5. Регион интегратор выше перечисленных сценариев (Многоотраслевой регион).
2. Сценарий развития
Выбранный сценарий должен быть реалистичен и обеспечить устойчивое развитие в соответствии с мировыми стандартами среды обитания человека с целью повышения комфортности проживания и роста уровня жизни всех социальных групп.
На базе Северо-Кавказского Горно-Металлургического института совместно другими с ВУЗами и предприятиями г. Владикавказ на базе «кремниевой долины «Тагаурия» можно создать специализированный научно-производственный образовательный центр с администрацией в с. Кобань. Территория «Тагаурия», как явление природы уникальное на уровне планеты, после соответствующей организационной подготовки может стать в будущем объектом международного тематического и научного туризма и представлять большой интерес для ученых разных стран мира, связанных с природопользованием в горных регионах.
Существенными направлениями трансформации экономики РСОА и возврата населения в горы может стать: разработка современных инновационных технологий и производств с учетом сохранения природной среды для устойчивого развития горных территорий в области развития экологически чистых продуктов питания, возобновляемой энергетики, производства кремния и изделий из него, технических средств и программных продуктов для информационных технологий, добычи полезных ископаемых, мониторинга опасных явлений в горах, рекреации и бальнеологии, традиционных промыслов и т.д., а также создание системы подготовки необходимых специалистов. В Республике Северная Осетия – Алания с 2005 года в СКГМИ (ГТУ) ведется разработка проекта создания в горной зоне республики инновационной зоны «Кремниевая долина «Тагаурия», в рамках которой с целью полного освоения природного и энергетического потенциала горных территорий предполагается развить следующие направления деятельности:
Организация научно-производственных образовательных центров типа «кремниевая долина» для создания экологически чистых технологий и технических средств для инновационной экономики, в том числе и для освоения горных территорий, с использованием нанотехнологий.
Получение кремния и изделий из него для солнечной энергетики, электроники и светотехники.
Создание энергоизбыточного региона с использованием экологически чистой возобновляемой солнечной, гидро-, гео-, био- и ветроэнергетики.
Создание международного центра по разработке методов и технологии ведения многоаспектного, комплексного мониторинга опасных геологических процессов катастрофического уровня, а также их прогноза и управления в виде постоянно действующих моделей. При этом в зоне организуются компактные научно-исследовательские лаборатории, проектно-конструкторские бюро, предприятия малого и среднего бизнеса.
Получение водорода.
Разработка информационных технологий и программных продуктов по оптимизации сложных технологических систем и созданию электронного правительства.
Разработка экологически чистых транспортных систем, в том числе и электроавтомобилей, и организация их производства.
Создание крупного курортно – оздоровительного комплекса на основе источников минеральной воды и центра международного туризма.
Организация на базе имеющихся запасов пресной и минеральной воды и уникальных трав, произрастающих в высокогорной зоне, розлива лечебных вод, прохладительных напитков и чистой питьевой воды.
Организация добычи нерудных и строительных материалов, получение конечных продуктов их переработки
Получение экологически чистых видов сырья для производства продуктов питания (органическое земледелие и животноводство) и их переработка
Круглогодичное энерго и ресурсосберегающее тепличное производство
Создание международных учебных центров для подготовки специалистов различных уровней для работы по ВИЭ и горной тематике на базе существующих высших учебных заведений и бизнес – структур по типу корпоративных университетов.
Создание международных культурных и бизнес центров.
Все это позволит создать рабочие места для местного населения и привлечет высококлассных специалистов со всего мира и остановить процесс оттока населения из горных территорий. Особый интерес представляет получение кремния и изделий из него для фото и микроэлектроники и полупроводниковой светотехники, как сфера современного производства и финансовый донор всего проекта. Окупаемость завода производительностью 1000 тонн монокремния в год составляет три года. Такое производство может быть введено в строй через год с начала строительства. Сырье и инфраструктура для такого производства в РСОА имеется. Финансирование проекта может осуществиться одним генеральным инвестором или консорциумом с привлечением собственных, кредитных и бюджетных ресурсов. Ориентировочная стоимость проекта до 100 млрд. рублей с окупаемостью вложений 3—7 лет. Возврат средств начнется сразу после пуска первых объектов. Все это позволит создать рабочие места для местного населения и привлечет высококлассных специалистов со всего мира и остановить процесс оттока населения из горных территорий Северного Кавказ.
Это уникальный проект, нацеленный на первом этапе на разработку возобновляемых источников энергии с использованием энергии солнца и водных потоков с организацией их производства. Студентам, преподавателям, учащимся подшефных школ будет предоставлена возможность получения современных знаний и навыков в научно-производственной деятельности, соответствующим требованиям инновационной рыночной экономики. В рамках проекта преподаватели, аспиранты, докторанты и студенты получат доступ к практической работе с новейшими производственными и информационными технологиями. Будут созданы условия для генерации новых идей, их исследование, организация производства новых изделий промышленного и аграрного производства и их продажа, что станет стимулом повышения благосостояния всех участников этого процесса. Можно считать, что первый шаг в развитие высокотехнологичной зоны на базе СКГМИ (ГТУ) с привлечением других ВУЗов республики станет символом новой экономики России и престижным центром технического образования, как это было в далекие 50-ые годы. Для получения практических результатов необходимо развитие металлургии получения кремния электронного качества, разведки и добычи сырья, развитие микро и силовой электроники, информационных технологий, электромашиностроения, современной электроэнергетики. В качестве первого шага научный центр СКГМИ готовит бизнес-планы и ведет поиск инвесторов для реализации поставленной задачи
В настоящее время для реализации первого этапа работ имеются необходимые помещения и персонал. Необходимо отметить, что проект «Кремниевая долина» различной направленности может быть реализован в республиках Северного Кавказа. Это может стать одним из путей стабилизации ситуации и способствовать развитию интеллектуального потенциала всего региона в интересах инновационной экономики России.
3. Предполагаемые результаты.
Выработка не менее 2,5 млрд. кВтчас электроэнергии с использованием ВИЭ, что превратит РСОА из энергодефицитного в энергоизбыточный регион и сократит эмиссию тепличных газов на величину более 1,5 млн. тонн стоимостью около 10 млн.$.
Организация наукоемкого конкурентного промышленного и аграрного производства, а также подготовку специалистов для РСОА и всего ЮФО в целом.
Привлечение крупных инвестиций в регион.
Развитие инфраструктуры и инновационных отраслей промышленного и аграрного производства в РСОА, рост налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.
Повышение безопасности населения за счет организации центра мониторинга, прогнозирования и управления опасными природными явлениями.
Улучшение экологической обстановки с помощью экономии углеводородного топлива и сокращения выбросов тепличных газов в атмосферу.
Создание рабочих мест, привлечение высококлассных специалистов и улучшение демографической ситуации в счет организации современного инновационного научно-технологического и образовательного центра международного уровня по типу «кремниевой долины».
Возможность создания свободной экономической зоны.
Предлагаемая концепция научно-производственного-образовательного центра электронной промышленности является антиподом ныне строящихся технопарков, рассчитанных на использование российских инженерных ресурсов крупными западными компаниями без развития базовых технологий в самой России. В России свободных людских ресурсов, как в Индии или Китае, просто нет, и страна остро нуждается в их использовании на собственное благо, также как и в привлечении высококвалифицированных инженеров и менеджеров из других стран. Проект предусматривает, в том числе, поэтапное создание нового научно-технологического центра гражданской электронной промышленности с полным циклом разработки и производства при возможном партнерстве с одним из лидеров мировой индустрии и привлечением носителей технологий, как российских, так и иностранных специалистов из ведущих мировых центров микроэлектроники. Особенности географического расположения Северо-Кавказского региона позволяют постепенно превратить этот центр электронной промышленности в глобальный инновационный парк мирового значения, который может радикально изменить положение России в мировом разделении труда.
Государственный и административный ресурс, безусловно, должен использоваться для обучения, создания условий работы и обеспечения необходимым дорогостоящим инструментарием на начальной стадии развития инновационных компаний. При этом необходимо создание правительством республики совместного с инвесторами управляющей компании всего проекта в целом, Кроме того, государственно-административный ресурс может выступать в качестве координатора, с точки зрения национальных интересов и государственного строительства. При этом прямое вмешательство бюрократических структур в деятельность инновационных компаний должно быть разумно ограничено. Каждый этап проекта является самодостаточным и рассчитан на достижение конкретных результатов, которые могут быть использованы независимо от дальнейшего продолжения проекта.
Выводы
Реализация проекта инновационной зоны может привлечь для работы высококлассных специалистов. Реально за 7—10 лет можно получить центр мирового уровня по созданию современных систем комплексного использования природных ресурсов горной зоны, а также по мониторингу горных территорий. Начнется процесс возврата населения в горы. Это будет достойным ответом вызовам и рискам 21 века. Основным инициатором проекта является СКГМИ. В эту зону могут быть включены отдельные предприятия и ВУЗы в г. Владикавказе. После соответствующей адаптации методы и технологии, отработанные здесь могут быть применены в любом горном регионе мира. В этой связи необходимо разработать соответствующее проектное предложение по созданию зоны, в которое необходимо включить следующие разделы:
Географическое и социально-экономическое описание.
Ресурсная база.
Развитие энергетики.
Подразделения по разработке систем инновационной энергетики и металлургии и их производство на основе безотходных мало объемных экологически чистых технологий и технических средств.
Полигон по разработке методов и технологий ведения мониторинга опасных геологических явлений
«Органическое» аграрное производство.
Переработка сельхозпродукции и розлив пресной и минеральной воды.
Строительный комплекс с собственной материально технической базой
Инфраструктура.
Информационно-управляющая система
Современнее жилищные комплексы
Курортно-медицинские и рекреационные структуры.
Международный образовательный центр, обеспечивающий высококлассное образование от детского сада до пост докторской подготовки.
Международный культурный и бизнес центры.
Сбережение энергетических ресурсов основа реализации «Декларации тысячелетия»
(Из НАУЧНЫЕ ТРУДЫ ВОЛЬНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО ОБЩЕСТВА РОССИИ, Издательство: Общероссийская общественная организация «Вольное экономическое общество России» (Москва) ISSN: 2072—206Том: 62 Год: 2006 Страницы: 209—218)
Государства члены ООН фундаментальными ценностями развития в 21 веке провозгласили в «Декларации тысячелетия»: Свободу, Равенство, Солидарность, Терпимость, Уважение к природе, Общие обязанности. Однако, сложившаяся в начале 21 века социально-экономическая ситуация в мировом сообществе, к сожалению, вошла в противоречие с этими великими принципами. Мир на глобальном уровне характеризуется колоссальной неравномерностью распределения материальных благ и ресурсов между государствами и отдельными гражданами. На фоне кричащей роскоши имеет место потрясающая нищета и отсутствие возможностей для удовлетворения элементарных потребностей человека (более 1,2 млрд. человек живет на сумму менее 1$ в день). Отсутствие свободного и равного доступа к ресурсам, в том числе и к энергетическим, в пользу меньшинства создает напряженность в межгосударственных и межличностных отношениях и способствует распространению тоталитаризма и терроризма.
Эйфория от экономических успехов в странах с развитой рыночной экономикой с населением около одного миллиарда человек («золотой миллиард»), заслоняет от большинства людей проявление признаков распада и деградации в самых различных сферах деятельности во всех государствах, начиная от экономики, заканчивая моралью. Современная рыночная идеология развития с её жесткой конкуренцией и безудержным стремлением к наживе и потреблению, как правило, в кредит, может привести в ближайшей перспективе к концу демократии, полной деградации окружающей среды обитания человека с последующим за этим хаосом. Как известно, основной базой сегодняшней индустриально-информационной цивилизации является энергетика, опирающаяся на углеводородное топливо, аккумулированное в земной коре в течении миллиардов лет и использованное уже примерно на одну треть.
«Энергия правит миром», так можно сформулировать сущность сегодняшнего состояния мировой политики и понимания того, что существующие энергоносители являются основой сегодняшней системы жизнеобеспечения. Недавнее изобилие дешевых классических ископаемых углеводородных энергоносителей породило необоснованную уверенность в их неисчерпаемости и доступности. Поэтому разработка и поиск методов и технических средств экономии энергии и использования возобновляемых, экологически чистых ее источников стала насущной задачей выживания человечества до конца нового столетия. Необходимы меры по сдерживанию потребления углеводородного топлива и поощрения использования возобновляемых источников энергии, а также развитие термоядерной и водородной энергетики. Дальнейший рост потребления углеводородного топлива, этого не возобновляемого ресурса, в рамках классической энергетики в сочетании с демографическим фактором ведет к экологической катастрофе, дегуманизации общества, военно-политической конфронтации. Эти явления сегодня наблюдаются во всех регионах мира с различной степенью интенсивности. Последние события в мировой политике и не прекращающий рост цен на сырую нефть хорошо иллюстрируют этот тезис.
Остановить эти тенденции можно только переосмыслив отношение к энергопотреблению и выработав основанный на общих обязательствах подлинно корпоративный подход к решению энергетической проблемы всеми странами мира и отдельными жителями Земли. Одним из путей решения этой проблемы является использование экологически чистых возобновляемых источников энергии и энергосберегающих технологий в промышленности, сельском хозяйстве, инфраструктуре и коммунально-бытовом секторе, с целью сокращения удельных затрат на единицу производимой работы и добровольного снижения уровня потребления до разумных пределов. Важным является создание единых международных стандартов и подходов к минимизации общественно необходимых затрат всех природных ресурсов для поддержания жизнедеятельности человечества на основе нравственных критериев, терпимости и солидарности. Это создаст условия для устойчивого развития. Вышесказанное в той или иной мере относится и к процессам, происходящим в Российской Федерации со своими особенностями, определяемыми нынешним состоянием общества и переходной экономики.
Понятие устойчивого развития основывается на конструктивных определениях прав и обязанностей по отношении к природным ресурсам, а также справедливом их распределению. Лишь это ведет к обеспечению ныне живущих и будущих поколений нормированными количествами жизненно важных ресурсов при условии сохранения среды обитания человека. На этом должна основываться любая программа развития. В первую очередь в развитых странах необходимо культивировать общественное мнение, поддерживающее высокий моральный статус экономного расходования ресурсов, как в общественном производстве, так и в домашнем хозяйстве. Приоритетными должны стать принципы регулирования, которые поощряют минимизацию затрат во всех сферах деятельности. Особое внимание следует обращать на базовые отрасли экономики, важнейшими из которых являются энергообеспечивающие. Роль Правительственных органов заключается в основном не в том, чтобы полностью взять на себя управление и регулирование указанных отраслей, а в том, чтобы создать условия работы рынка энергоносителей, мотивирующие повышение эффективности использования энергоресурсов.
Для поощрения сбережения ресурсов и уважительного отношения к природе, необходимо перенести налоговое бремя на чрезмерное потребление, на использование не возобновляемых ресурсов. При этом следует поощрять созидательные сферы деятельности приложения усилий, увеличивая налогообложение в социально непродуктивной предпринимательской деятельности, например в кредитно-финансовой и спекулятивной. То есть необходимо принудить платить тех, кто берет у природы и общества больше необходимого, в пользу тех, кто способствует общественному развитию и сохранению природной среды, соблюдая баланс интересов рынка, природы и общества. Важнейшей проблемой при этом является обеспечение равного доступа к нормированным количествам жизнеобеспечивающих ресурсов для всех категорий потребителей вне зависимости от социального положения и душевого дохода, как основы поддержания социально-политической стабильности в обществе. Необходимо ввести повышенные тарифы за сверхнормативное использование любых ресурсов, в том числе и энергетических.