Читать онлайн Власть Путина. Зачем Европе Россия? бесплатно
![Власть Путина. Зачем Европе Россия?](/pics/b/102186/102186.jpg)
«Нам предстоит тяжелая работа… Никто уже не имеет права сомневаться, что силы тьмы завладели Сейлемом. Слишком много доказательств. Вы согласны, сэр?».
Артур Миллер, «Суровое испытание» (1953)[1]
«Мы не должны забывать, что важны только те победы в Вашингтоне, которые несут пользу американскому народу. Народ – это сердце нашей страны, его мечты – это душа нашей страны, а его любовь дает силы и поддерживает нашу страну. Мы всегда должны помнить, что наша задача – ставить Америку превыше всего».
Дональд Трамп, 45-й президент Соединенных Штатов Америки
«В исторических событиях так называемые великие люди суть ярлыки, дающие наименование событию, которые, так же как ярлыки, менее всего имеют связи с самым событием. Каждое действие их, кажущееся произвольным для самих себя, в историческом смысле непроизвольно, а находится в связи со всем ходом истории и определено предвечно».
Л. Н. Толстой, «Война и мир»[2]
Пролог
Действие пьесы «Суровое испытание», написанной американским драматургом Артуром Миллером, разворачивается в пуританской Америке колониального периода. Произведение современного классика основано на реальных исторических событиях. Около трехсот лет назад небольшой городок Сейлем, расположенный неподалеку от Бостона, штат Массачусетс, вошел в историю благодаря многочисленным судебным процессам, которых насчитывалось более сотни.
Местные жители выступали в суде против своих же соседей. За время импровизированного крестового похода были приговорены к повешению девятнадцать человек, обвинявшихся в ведовстве и сделке с дьяволом. В тюрьме после вынесения приговора погибли десятки обвиняемых.
Трагические события в пьесе Миллера начали разворачиваться в момент, когда городской пастор застает в лесу молодых женщин, совершавших оккультные ритуалы. Пытаясь избежать наказания, девушки утверждают, что в тот момент находились под действием чар. От страха, наугад, они называют имена жительниц Сейлема, обличая их в ведовстве. Обстановка в городке накаляется. Люди начинают доносить на соседей, поскольку донос кажется им единственным средством от виселицы.
«Пробил час фанатиков», – написано в программке к спектаклю, премьера которого состоялась в гамбургском театре «Thalia» в 2018 году.
Понятно, что подобных историй повсюду сколько угодно, такое случается не только в пуританском Сейлеме. Руководствуются же фанатики не только религиозными, но также сексуальными и экономическими мотивами.
«Суровое испытание» и по сей день остается блестящим примером истеричного преследования диссидентов, хотя в своем произведении Артур Миллер в первую очередь намекал на практику США в период холодной войны. Именно в тот момент сенатор-республиканец Джозеф Маккарти и Комитет по антиамериканской деятельности начали охотиться на реальных или предполагаемых коммунистов. И, что примечательно, не только в среде своих политических оппонентов – демократов. Голливудские кинематографисты, военные и даже дантисты – охотники за коммунистами повсюду искали провокаторов из Москвы. В статье New York Times от 1989 года Миллер описывает маккартизм как американский кошмар, характеристики которого опасны и носят абсурдный характер.
«Какое-то время казалось, будто сенатор Джо движется прямиком в Белый дом, и не в последнюю очередь благодаря тому, что откровенная чудовищность его утверждений в некотором смысле стала подтверждением их же справедливости: если повсюду и в самом деле прятались коммунисты, значит, их действительно можно было найти там, где здравый смысл меньше всего это допускал»[3]. А еще Миллер объясняет, почему «Суровое испытание» – это не просто притча эпохи холодной войны: «Суть в том, что чем дольше я работал над темой, тем больше понимал, что дело не столько в коммунистах и Маккарти, сколько в признаках сходства людей с животными: и тем и другим свойственны страх перед неизвестностью и, главное, боязнь социальной изоляции».
Пьеса «Суровое испытание» остается актуальной в том числе и потому, что политические стратегии со времен Сейлема практически не изменились. Вера в собственную миссию все так же непоколебима, и враг по-прежнему считается выходцем из другого лагеря. Резюме Артура Миллера звучит так: «Политические движения все время стараются казаться щитом от неизвестности: голосуй за меня, и опасность тебе не грозит! Но только во время «охоты на ведьм» опасностью является злобный, развратный, безбожный, безудержный, лживый, аморальный, отвратительный заговор, рожденный в самых глубинах ада».
Идея преследования дошла и до наших дней, в том числе благодаря Маккарти. Американские демократы нисколько не сомневаются в том, что республиканец Дональд Трамп был избран президентом США благодаря манипуляциям Владимира Путина. С момента избрания Трампа не проходило и недели, чтобы такие флагманы журналистики, как Washington Post или New York Times, не публиковали статьи о предполагаемой подрывной деятельности, проводимой в рядах американцев российскими спецслужбами. Вся информация в статьях подавалась со ссылкой на американские спецслужбы и сопровождалась словесной формулой most likely («с большой вероятностью»), которую журналисты используют только тогда, когда у них нет конкретных доказательств. Более двух лет американский следователь Роберт Мюллер по поручению Конгресса расследовал так называемое «Дело России». Между тем Мюллер так и не смог представить никаких доказательств теории заговора демократов, согласно которой Трамп пришел к власти благодаря Путину.
Ежедневные напоминания об опасности с Востока в итоге пошатнули представление немецких СМИ о мировом лидерстве США в вопросах безопасности. Ведь, как известно, именно американская секретная служба АНБ, поддерживаемая интернет-гигантами Кремниевой долины, – с хорошим оснащением, штатом порядка 40 тысяч сотрудников и бюджетом в 11 миллиардов долларов – прослушивала не только сотовый телефон Ангелы Меркель, но и телефоны немецких промышленных предприятий по всему миру. «Да, АНБ пытается узнавать чужие секреты, и я признаю, что у нас это неплохо получается», – недвусмысленно заявил бывший директор АНБ Майкл Хайден в документальном фильме канала ARD «Прослушка по согласию». «И даже когда речь идет о самых близких друзьях Америки. Наши ценности, наши политические интересы никогда не совпадают»[4].
Президент США Дональд Трамп также всегда считал, что опасность приходит извне. Помимо традиционной, даже закадычного врага – России, он разглядел опасность и в Дальнем Востоке. Трамп нисколько не сомневался в том, что коронавирус имеет китайское происхождение, и потому ответственность за сотни тысяч смертей в Америке несет Коммунистическая партия Китая. Подобное, чуть ли не фанатичное, убеждение не допускало никаких иных объяснений происходящего. Превращение Китая в мировую державу и конкурента США породило те же страхи, что царили в разгар холодной войны.
После распада Советского Союза, который произошел более тридцати лет назад, чувство превосходства и связанная с ним идея воображаемой уникальности улетучились. В то время в свет вышло сочинение, в котором поименно назывались победители и побежденные, а миру сулилось светлое будущее. Благое послание носило название «Конец истории». Автором произведения был американский политолог Фрэнсис Фукуяма, а содержание написанного было настолько простым, насколько же и обнадеживающим: мы, Запад, победили. Враг на Востоке в растерянности. Будущее сейчас принадлежит только «демократии и капиталистической экономике», которые «преодолеют все противоречия и удовлетворят все потребности».
Фрэнсис Фукуяма был не единственным, кто с энтузиазмом говорил о начале новой эры. Выступая перед Конгрессом 11 сентября 1990 года, американский президент Джордж Буш-старший также возвестил близость иной эпохи, «мира, в котором закон победит власть джунглей, мира, в котором страны признают общую ответственность за свободу и справедливость, мира, в котором сильные уважают права слабых».
Что конкретно под этим подразумевалось и кто именно должен был иметь решающее слово в этом новом мире, объяснил комментатор Washington Post Чарльз Краутхаммер в своей знаменитой статье «Однополярный момент», вышедшей через неделю после выступления Буша. Открытый консерватор, имевший прекрасные отношения с Белым домом, разъяснял новые правила игры. «Есть мнение, что мир станет многополярным, – говорит Краутхаммер. – Но мир после завершения холодной войны не будет многополярным. Он однополярен. Соединенные Штаты – это центр мира. США – единственная супердержава, и окружают ее западные союзники»[5].
Прошли годы, но представления о величии не изменились. Через тридцать восемь лет, летом 2018 года, президент США Трамп еще раз обозначил претензии Америки на лидерство в мире. «В Америке лучшее оснащение в мире. У нас лучшее чутье, лучшие солдаты. На любом поле боя, в любое время. Мы – самые мощные. У нас больше всего денег. Мы – величайшие. Мы – самые сильные, мы самые умные. С Америкой все снова пойдет в гору. Мы не уступим»[6].
То же относится и к Китаю – стране, которая теперь соседствует с Россией на скамье подсудимых. Дональд Трамп, победитель от Республиканской партии на выборах 2016 года, как и демократы, намечает внешнего врага. «Китай приложит все усилия, чтобы я проиграл выборы», – заявил Трамп во время избирательной кампании 2020 года[7].
Дональд Трамп, как когда-то его соперница Хиллари Клинтон, полагает, что действует от имени высшей силы, в этом у него нет никаких сомнений. «Я – избранный. Поэтому я собираюсь сразиться с Китаем». Представитель Вашингтона также не сомневается в исходе битвы. «И знаете, мы победим»[8]. А если нет, то вместо Москвы виновным на этот раз станет Пекин.
Нагнетание страха перед мрачными силами США – это не просто внутриполитический пиар-ход, рождающий убеждение в том, что зло находится где-то за пределами страны. Подобную практику также можно использовать в качестве многоцелевого оружия против Германии, если своенравный союзник будет препятствовать американскому бизнесу. Поскольку нефть и газ из США, полученные с использованием технологии фрекинга, стоят дороже, чем импортное сырье из России, Вашингтон делает все возможное, чтобы не допустить прокладки германо-российского трубопровода. Президент Трамп, а также демократы и республиканцы из Конгресса уже давно пытаются потопить проект под названием «Северный поток-2».
Недорогой газ с востока очень мешает американской энергетике. Америка якобы беспокоится о нашей безопасности, говоря о том, что Германия попадет в зависимость от российского газа. Именно поэтому США, на правах самопровозглашенного опекуна, приняли закон «О защите энергетической безопасности Европы». Так, Вашингтон грозит миллиардными санкциями немецким и европейским компаниям, участвующим в строительстве трубопровода, желая разорить их. Письмо американских сенаторов, отправленное в августе 2020 года в Засниц, уютный городок на острове Рюген с населением в 9 тысяч человек, наглядно демонстрирует, насколько продуманно и настойчиво действует заокеанский патрон.
В своем письме американские парламентарии предупреждают о «разрушительных юридических и экономических санкциях» в случае, если портовые операторы города Засниц не перестанут поддерживать прокладку германо-российского газопровода[9]. Угроза направлена не только в адрес предпринимателей и акционеров, но и в адрес всех сотрудников компаний, причастных к строительству.
Паромное предприятие принадлежит городу и земле Мекленбург – Передняя Померания. «Президент явно не заинтересован в энергетической безопасности Европы», – комментирует газета Frankfurter Allgemeine. – Он хочет, чтобы бизнес на старом континенте начали новые американские производители газа. Для этого ему нужно убрать с рынка Россию, как доминирующего поставщика»[10].
Дональд Трамп продолжил оказывать давление на Германию. Не посоветовавшись с Берлином, США собираются вывести из Германии почти 12 тысяч военнослужащих. Европейское командование войск США при этом будет перемещено из Штутгарта в бельгийский город Монс. Трамп обвинил Германию в надувательстве США в вопросах торговли и военной мощи. «Вы используете нас на протяжении многих лет… Мы больше не хотим быть глупцами». Относительно экономических последствий вывода войск он добавил: «Теперь Германия скажет, что это плохо для ее экономики. Что ж, зато для нашей экономики это хорошо»[11].
США делают ставку на раскол Европы, который позволит им отстоять свои интересы. Это древняя стратегия, знакомая со времен римлян – divide et impera («разделяй и властвуй»). Вашингтон демонстративно выводит военный контингент из Германии, перемещая его в направлении восточной границы НАТО. «Туда, где находятся наши новые союзники», – заявил Дональд Трамп. Так, новым партнером США стала Польша. Национально-консервативное правительство в Варшаве уже давно хотело большего военного присутствия в стране – для устрашения своего заклятого врага России. До этого момента солдаты находились в Польше на ротационной основе; по данным правительства Польши, в настоящее время их численность составляет около 5 тысяч человек. Помимо прочего, на территории Польши планируется создать постоянную американскую военную базу, которую польское правительство хочет назвать «Форт Трамп».
Варшавское правительство – это еще одно из орудий Трампа против поставок газа из России. Польша имеет долгосрочные контракты с США по американскому газу, добываемому по технологии фрекинга, давая отпор «Северному потоку» в ЕС. Варшава всегда выступала против поставок российского газа в Германию, превращая воспоминания о Второй мировой войне в войну памяти. Бывший министр обороны Радослав Сикорский даже сравнил германо-российский договор по газопроводу с пактом Гитлера – Сталина. Тем самым он намекает на исключительно польскую интерпретацию истории, согласно которой Гитлер и Сталин вместе спланировали Вторую мировую войну. И якобы таким же образом в начале нового тысячелетия Россия и Германия определили маршрут трубопровода в обход Польши. Для Варшавы борьба с Россией – это национальная задача, только так можно смириться с растянувшейся на три столетия исторической травмой, нанесенной могущественным соседом и соперником. Национальное правительство консерваторов не может полагаться только на поддержку со стороны Вашингтона. В сентябре 2019 года польские депутаты в Европарламенте приняли резолюцию, согласно которой Россия, как правопреемница Советского Союза, несет ответственность за Вторую мировую войну[12].
«Теперь мы – всего лишь преступники, – комментирует российский историк Алексей Миллер, профессор Европейского университета в Санкт-Петербурге, – а все остальные считаются жертвами»[13].
Из-за непрекращающейся вражды между республиканцами и демократами Соединенные Штаты в ближайшие несколько лет будут оставаться политически непредсказуемыми – в том числе и в отношении срока полномочий Джо Байдена. Внешняя политика Вашингтона является продолжением внутренней политики США и будет иметь для Европы тяжелые последствия.
«На мой взгляд, то, что мы сейчас наблюдаем, – это смерть мозга НАТО», – официально заявляет в своем сенсационном интервью, данном в октябре 2019 года английскому журналу Economist, президент Франции Эммануэль Макрон, сознательно нарушая табу на публичные высказывания касательно целей и задач совместного оборонного альянса. «Мы впервые столкнулись с деятельностью президента Соединенных Штатов, который не разделяет нашу идею европейского проекта», – продолжает критику Макрон. Как можно постоянно говорить лишь о том, что Америка требует от Европы все больших расходов на оборону, в то время как сами Штаты выходят из Договора о РСМД, даже не посоветовавшись со своими европейскими союзниками. Вывод президента таков: Европа больше не может полагаться на Америку. Необходим больший европейский суверенитет, в том числе в сфере обороны, и потому нужно вновь сближаться с Россией. Ледниковый период в отношениях с Москвой не добавил Европе стабильности[14].
Ангела Меркель не затягивает с ответом, который звучит вполне в духе федерального канцлера. Она не отрицает, что НАТО трещит по швам. Но слова Эммануэля Макрона относительно трансатлантического альянса без внимания оставить нельзя: «Эта точка зрения не соответствует моей позиции, – подчеркивает Меркель в Берлине. – Я не думаю, что такая масштабная атака необходима, даже если у нас есть проблемы, даже если нам приходится постоянно договариваться». Парижский выпад настигает Ангелу Меркель в довольно шаткий период ее долгой карьеры. Эпоха Меркель подходит к концу. «Кто скажет ей об этом?» – так называлась статья в еженедельной газете Zeit, вышедшая в октябре 2018 года. В названии скрывается намек на то, что время канцлера на посту истекло. «Меркель покоится на диване своих убеждений, пока вокруг нее кипит жизнь. Все смотрят в будущее, а Меркель еще здесь, но в то же время ее уже нет – довольно опасная ситуация». Несколько дней спустя канцлер, на фоне плачевных результатов на парламентских выборах в земле Гессен, объявила, что покидает должность председателя партии ХДС. При этом она заявляет, что хочет остаться канцлером до конца срока своих полномочий, истекающих в 2021 году. Так выглядит ее борьба за неумолимо бегущее время и ускользающее влияние. Она-то знает, что это значит. «Человек, который не может возглавить свою собственную партию, не может управлять страной» – так в 2004 году председатель ХДС Ангела Меркель прокомментировала отставку своей предшественницы с поста председателя СДПГ. А федеральный канцлер Шредер, по ее словам, пережил в такой ситуации «потерю авторитета по всем фронтам». Так что для французского президента это самый подходящий момент, чтобы атаковать. Он делает ставку на более сильную Европу, а не на Америку.
Для Ангелы Меркель противостояние с Америкой на закате ее долгой карьеры – это полное поражение. На своем удивительном политическом пути она полагалась исключительно на заокеанского старшего брата и в течение многих лет пренебрегала отношениями с Москвой. Вашингтон оценил преклонение канцлера Германии перед Америкой и наградил ее Президентской медалью свободы, одним из высших орденов Соединенных Штатов. Это награда для людей, внесших существенный вклад в безопасность и защиту национальных интересов США, так говорится в уставе. «Представить, что однажды я буду получать Медаль свободы от американского президента, я не могла даже в самых смелых своих мечтах», – растроганно призналась Меркель, стоя перед собравшимися гостями в Розовом саду Белого дома в июле 2011 года.
Однако кое в чем в тот момент Ангеле Меркель ее друг Барак Обама признаться позабыл: американские секретные службы уже много лет прослушивают мобильный телефон канцлера Германии, получая информацию обо всех ее разговорах. Как говорится, американская традиция, для которой политическая дружба – не помеха, как было и в случае с предшественниками Меркель.
Вместе с тем даже спустя два года, когда эта информация была обнародована разоблачителем Эдвардом Сноуденом, канцлер осталась верна Бараку Обаме. Ее единственный публичный критический комментарий звучал так: «Мы союзники, но такой союз может быть построен только на доверии. И потому повторю еще раз: шпионаж между друзьями недопустим». Барак Обама между тем не был особенно впечатлен ее словами. Его официальная реакция на скандал с прослушиванием телефонных разговоров была следующей: «Хочу внести ясность: наши разведслужбы продолжат собирать информацию о намерениях правительств по всему миру. Мы не будем извиняться просто потому, что наши службы, возможно, работают эффективнее»[15].
И лишь сомнительное поведение его преемника Дональда Трампа, к которому еще нужно было привыкнуть, показало, насколько сильно Ангела Меркель была поглощена своей ролью поставщика политических услуг мировой державе. Так, наступает момент, когда канцлер решает дистанцироваться. Едва Трамп вступил в должность, как политик из Восточной Германии ощутила утрату той экономической защищенности, которая многим представлялась политически несокрушимой: непоколебимого представления о единстве Запада и твердой веры в то, что США всегда будут на стороне Германии, поскольку так или иначе обе страны связывают общие представления о демократии и свободной рыночной экономике. Тот факт, что Запад далек от согласованных действий и что великая Америка преследует только свои собственные интересы, стал неожиданностью для канцлера на закате ее карьеры.
Именно это запоздалое понимание происходящего подтолкнуло Ангелу Меркель к прагматичному решению посоветоваться с Владимиром Путиным. Арена ее действий стала у́же, а проблемы умножились.
При этом заметим, что девиз «Америка прежде всего» отнюдь не являлся новым. С ним уже работали предшественники нынешнего канцлера, Герхард Шредер и Гельмут Коль, поскольку ни Барак Обама, ни Джордж Буш также никогда им не пренебрегали.
Глава 1
Германия – Америка: долгое прощание
Политические деятели, каждый год на протяжении многих десятилетий съезжающиеся в середине февраля в Мюнхен, как правило, знают друг друга уже давно. Встреча в пятизвездочном отеле «Bayerischer Hof» обычно назначается на выходные дни и сопровождается масштабными мерами по обеспечению безопасности. 2020 год не стал исключением из правил – накануне приезда политической элиты тысячи полицейских перекрывают улицы вокруг Променадплатц, опечатывают канализационные люки и устанавливают металлодетекторы на входе в гостиницу. Мюнхенская конференция по безопасности для представителей международных геополитических сил значит не меньше, чем Давосский форум для мировой экономической элиты. Десятки глав государств и членов правительств собираются в холле отеля, участвуют в конференциях, а за закрытыми дверями люксовых номеров, доступных в этот период только гостям конгресса, проводят конфиденциальные переговоры и приходят к неформальным соглашениям.
Список гостей выглядит внушительно: политики со всех концов света, представители военной промышленности, генералы НАТО, главы мировых корпораций. Среди приглашенных – президент Франции Эммануэль Макрон, а также министр иностранных дел США Помпео, его коллеги из Китая и России, Ван И и Сергей Лавров. Из Киева прибыл нынешний президент Украины Владимир Зеленский, а из Вашингтона прилетело не менее полусотни парламентариев, в их числе восьмидесятилетняя Нэнси Пелоси, спикер Палаты представителей, демократ, оппонент американского президента Дональда Трампа.
Однако так было не всегда. Мюнхенская конференция по безопасности, классический продукт холодной войны, впервые была проведена в 1963 году как Конференция по военным вопросам. На протяжении десятилетий съезд по большому счету служил неким трансатлантическим актом дружеского доверия между Германией и Америкой, своего рода семейной встречей для членов НАТО. Гельмут Шмидт, позднее ставший канцлером Германии, и советник по национальной безопасности США Генри Киссинджер – дипломаты нового поколения, которых в коридорах власти того времени считали многообещающими политиками – приезжали на конференцию для личной беседы, посвященной кубинскому кризису. За последние годы закрытое сообщество уступило место международному дискуссионному клубу политической элиты, отвечающей за вопросы безопасности и регулярно обсуждающей ситуацию в мире.
Встреча 2020 года отличается от всех остальных. На этот раз все иначе. Если раньше в центре внимания съезда было привычное порицание представителей России и Китая за нежелание этих стран следовать дружеским советам Запада, призывающего к улучшению мира, то в 2020 году на первом плане – внутренний кризис братского сообщества и возможный развал трансатлантического альянса. Главным вопросом встречи является идея «Америка прежде всего» и значение этой идеи для всего остального мира. «Westlessness», или «беззападность» – так в переводе с английского звучит термин, ставший девизом «кризисной» конференции. Но речь идет не только об угрозе развала, нависшей над старым порядком. На конференции все чаще говорится о том, что мир постепенно перестает ориентироваться на Запад, поскольку тот не реализует свои собственные идеи и оттого выглядит не слишком убедительно. И наконец, что не менее важно, обсуждается позиция США, бывшего патрона европейской политики, который теперь сосредоточен исключительно на своих собственных интересах. Так, конечно, было всегда, однако раньше это никогда так явно не демонстрировалось.
Председатель конференции, Вольфганг Ишингер, озвучивает неутешительный вывод: «С 2014 года мы наблюдаем в мире такое количество вооруженных конфликтов, какого не было с 1946 года. В то же время конфликты становятся все более затяжными, и если раньше их продолжительность исчислялась в среднем не более чем одним десятилетием, то сегодня они длятся порядка двадцати семи лет». Для бывшего посла Германии в Вашингтоне и довольно гибкого трансатлантического посредника эти данные выглядят отрезвляюще. Практически четверть мирового населения, 1,8 миллиарда человек, проживает в нестабильных государствах с высокими рисками для безопасности и жизни. Около 71 миллиона человек находится в эмиграции – это больше, чем когда-либо. «Перспектив улучшения ситуации не ожидается. В условиях пандемии коронавирусной инфекции, затронувшей весь мир, эти цифры только продолжат расти»[16].
Былое величие – за счет соседей
Как это случилось, объясняет федеральный президент Германии, выступающий перед собравшимися на конференции гостями. Франк-Вальтер Штайнмайер в прошлом не был замечен в явной приверженности политике поляризации. Бывший министр иностранных дел в совершенстве владеет ремеслом, когда речь идет о том, чтобы преподнести сложившуюся ситуацию в соответствии с определенными интересами. Штайнмайер сразу же переходит к сути.
«Здесь я уже не частый гость, – предусмотрительно оправдывается федеральный президент в начале своей вступительной речи и будто бы небрежно добавляет, – и дипломатия – больше не моя миссия». Затем Штайнмайер начинает читать собравшимся политикам нотации. Очевидно, законы и правила необходимы для выживания небольших государств, говорит Штайнмайер, вторя словам греческого философа Фукидида, «но для великих держав законность – пожалуй, лишь одна из многих возможностей». Для начала глава немецкого государства привычно критикует старых знакомых, находящихся в опале у партнеров по НАТО. Россия, по его словам, несомненно утратила доверие из-за своей непредсказуемости и разногласий. А Китай лишь избирательно признает международное право и сбивает «всех нас» с толку массовыми репрессиями против меньшинств в своей собственной стране.
Однако классические образы врага, которые рисует Штайнмайер, служат лишь прелюдией к фундаментальной критике Америки. Выступление немецкого политика становится часом расплаты, выражением глубокого разочарования по поводу деятельности многолетнего союзника, политические указания которого немецкие правительства прежде критиковали в лучшем случае за закрытыми дверями. «Наш ближайший союзник Соединенные Штаты при нынешнем правительстве не согласен с самой идеей международного сообщества, – заключает Штайнмайер. – Как будто позиция “каждый сам за себя” может лежать в основе мировой политики. Как будто можно думать обо всех, когда думаешь только о себе. Былое величие – но при необходимости даже за счет соседей и партнеров». Эта речь является официальным прощанием федерального президента с идеей построения мира по западной модели, что бы ни понимали под этим Запад и Америка.
Франк-Вальтер Штайнмайер знает, о чем говорит. Бывший министр иностранных дел впервые публично осуждает постоянные конфликты прошлых лет: болезненное осознание того, что Германия и Европа уже давно не в центре внимания Америки, для нас не ново. «Нам нужно остерегаться иллюзии того, – говорит Штайнмайер, – что снижение интереса со стороны США можно объяснить исключительно политикой действующей администрации. Сдвиг интересов начался раньше и продолжится даже при новой администрации».
Шансы на то, что все может вскоре измениться, невелики. Америка утратила роль ведущей мировой державы. Быстрый переход Китая в лигу мировых сверхдержав поколебал уверенность Запада в том, что экономический прогресс возможен только в демократических странах. Наряду с США Поднебесная стала крупнейшим торговым партнером Германии. С другой стороны, Европа сама не может определиться с тем, чего хочет. Англия попрощалась с ЕС, проведя Brexit, и теперь популярность немцев в Европе заметно снизилась. США с легкостью использует разные государства, сталкивая их между собой лбами. Особое предпочтение в плане инструментов Вашингтон отдает Польше и странам Балтии. И хотя эти государства с радостью вступили в Европейский союз, с Россией у них все еще старые счеты как с советских, так и с царских времен.
Говоря про своих соотечественников, федеральный президент Германии указывает на их «чрезмерную самоуверенность». Будучи немцами, «мы не должны перегружать нашу внешнюю политику слишком явными ожиданиями благополучия». Наша политика, говорит Штайнмайер, не должна ограничиваться «моральным осуждением» и распространенным представлением о том, что «все было бы хорошо, если бы все были такими же разумными, как мы, немцы».
«Мы охотно верим в то, – продолжает президент Германии, – что извлекли глубочайший урок из европейской истории на основании нашего прошлого». Это ошибочное мнение «заставило нас не замечать того факта, что наши соседи видят мир по-другому». В том, что Европа не может окончательно сплотиться, не в последнюю очередь виноваты сами немцы. Несмотря на критику, которую восточноевропейские государства направляют против России, обвиняя ее в своих исторических травмах, федеральный президент требует в будущем полагаться на Россию: «Европа не может и не должна продолжать мириться с растущим отчуждением от России. Нам нужно другое, лучшее отношение Европейского союза к России и России к Европейскому союзу»[17].
Речь президента «была больше, чем всесторонний анализ мировой политики. Она была и остается попыткой спасения ситуации», – прокомментировала газета Frankfurter Allgemeine, которая в остальном не сильно переживает за трансатлантический альянс. «Штайнмайер горячо ратовал за не раз подвергавшуюся критике идею, согласно которой сотрудничество, основанное на правилах и договоренностях, в отличие от беспощадного преследования своих собственных интересов любой ценой, будет полезнее как для международного сообщества в целом, так и для каждого его члена»[18].
«Запад побеждает. Мы побеждаем вместе»
Госсекретарь США Майк Помпео с ответом не медлит. В его речи слышны снисходительность и одновременно суровое порицание. Чиновник из Вашингтона приветливо отмечает, что ему всегда нравится приезжать в Германию и что раньше он ездил на конференцию в Мюнхен в качестве директора ЦРУ. Всего несколько месяцев назад он был в Берлине на праздновании тридцатой годовщины падения Берлинской стены и хорошо помнит, как в восьмидесятые годы вносил свой личный вклад в общее дело. В то время он был молодым офицером и патрулировал внутреннюю границу Германии, защищая свободу. Свободу, которая восторжествовала вместе с разрушением Стены.
Затем тон меняется, и американский политик явно готовится перейти к делу. Не обращаясь напрямую к федеральному президенту, Майк Помпео заверяет, что глава немецкого государства утратил ощущение реальности: «Я сегодня здесь, чтобы представить вам факты. Ваши выводы не имеют ничего общего с реальностью». Слухи о смерти трансатлантического альянса исключительно неверны. «Запад побеждает. Мы побеждаем вместе», – говорит Помпео. Свободные страны, как следует из его резюме, «просто более успешны, чем любая другая модель».
Помпео подкрепляет свой тезис риторическими вопросами: почему люди стремятся учиться в элитном бостонском университете Кембридж, «а не в Каракасе»? Почему все стартапы «обосновались в Кремниевой долине, а не в Санкт-Петербурге»? И даже Вьетнам, бывший дальневосточный противник США, по словам Помпео, теперь находится на правильном пути, двигаясь в западном направлении. После десятилетней войны, стоившей жизни миллионам вьетнамцев, политик из Вашингтона трактует поражение США в 1975 году иначе, называя его запоздалой победой западных ценностей.
По словам Помпео, «уважение к суверенитету других наций» является «секретом и основой» глобального успеха Америки. Для госсекретаря США опасность таится в другом. Угроза – в России, Китае или Иране. Соединенные Штаты не будут вмешиваться в дела других стран при условии, что «эти страны не вмешиваются в дела США или [их] друзей» (даже если какая-то нация не в курсе, что ее можно причислить к друзьям США). Америка проявляет активность по всему миру, чтобы «вместе с Европой бороться за свободу и суверенитет».
Американский госсекретарь готов еще раз подробно объяснить немцам, что именно относится к «делам США». Берлин должен отказаться от проекта «Северный поток-2» – подводного газопровода, по которому российский природный газ транспортируется через Балтийское море из России прямо в Германию. Цель проекта ясна: Россия просто хочет сделать Германию более зависимой от себя. «Не дайте себя одурачить, даже если вам говорят, что это не так». Немцам и всем европейским странам, которые заинтересованы в дружбе с США, госсекретарь дает еще одно напутствие: «Если европейские страны начнут закупать цифровые технологии у китайской компании Huawei, лидера мирового рынка в сфере цифровых технологий, это будет иметь неприятные последствия для всех них».
Конечно, речь здесь идет о «5G», мобильной сети пятого поколения. Новая технология цифрового шифрования способна с более высокой скоростью передавать гораздо больший объем данных, необходимых для управления сложными устройствами, и потому имеет решающее значение для будущего промышленного производства. Это лучший цифровой продукт, которого, несмотря на старания Кремниевой долины, в Америке до сих пор нет. «Я знаю, – великодушно признает госсекретарь США, – всегда трудно отстаивать свою независимость… Но такие решения никогда не даются без издержек»[19].
Право рассказать об этих издержках и о тех, кто заплатит по счетам, если не воспользуется советом американцев, госсекретарь уступает своему коллеге Марку Эсперу. Министр обороны США ясно дает понять: в этом случае европейцы должны быть готовы к тому, что Соединенные Штаты больше не захотят делиться разведданными со своими партнерами. Китай, по словам министра, использует свой экономический успех только для наращивания военной мощи. Хотя, «возможно», Америка, используя массивное давление, все же сможет направить Пекин «на верный путь»[20].
«Все хорошее нужно сохранить, все плохое – уничтожить»
В продолжение встречи выступить единым фронтом против Китая пытаются не только министры из команды республиканца Трампа. Нэнси Пелоси, высокопоставленный представитель демократов США и противник администрации Трампа, своим выступлением в Мюнхене также предостерегает европейцев от приобретения передовых технологий, которыми сама Америка не располагает. По словам Пелоси, сеть «5G» из Китая является самой коварной формой агрессии, которую только можно вообразить. Огромную важность инфраструктуры для мирового благополучия пресс-секретарь Палаты представителей подкрепляет историческим примером: христианство сумело распространиться по всему миру лишь потому, что Римская империя была заблаговременно оснащена великим множеством дорог. Без такой инфраструктуры ученики Иисуса просто не имели бы возможности проповедовать христианское учение по всему миру. И можно себе представить, какую идею коммунистический Китай собирается бесконтрольно распространять с помощью своих новых технологий.
В этом году на Мюнхенской конференции по безопасности обозначилась обычно не столь явная борьба за геополитическое пространство и лояльность Европы, что выглядело возобновлением похожей дискуссии, возникшей тринадцатью годами ранее. Правда, в тот момент речь шла не о внутреннем конфликте, а об ограничении притязаний Запада относительно России. В 2007 году новый президент России впервые выступил на конференции по безопасности, и его выступление, как и речь нынешнего федерального президента Германии, заметно подорвало самооценку трансатлантического союза. Приглашение на конференцию дало российскому президенту возможность «без излишнего политеса» говорить то, что он думает, и Владимир Путин сразу же взял «быка за рога». По его мнению, назначение трансатлантического альянса заключается в том, чтобы США навязывали другим государствам правила, которых те не хотели. Он приводит в пример войну в Ираке, которую Германия, Франция и Россия не поддерживали. Анализ Путина выглядел следующим образом: США стремились к однополярному мировому господству и «перешагнули свои границы почти во всех сферах».
Тем же утром, 9 февраля 2007 года, Владимир Путин дал понять, что Москва не готова принять Вашингтон в качестве единственной в мире великой державы: «Однополярный мир – это один центр власти, один центр силы, один центр принятия решения. Такая модель неприемлема для мира». К конкретным нарушениям он причислил расширение НАТО на восток, поскольку военная инфраструктура альянса «приблизилась к нашим границам».
«Против кого это расширение? – спрашивает президент России. – Гарантии, которые нам давали и которые сегодня не соблюдаются. Вы разве считаете это нормальным?» Путин напомнил, что в тот момент, когда Михаил Горбачев в 1990 году давал свое согласие на включение объединенной Германии в НАТО, речь, разумеется, не шла о расширении границ НАТО на восток.
Краткосрочность политических гарантий – вот что теперь, годы спустя, ощутили на себе такие союзники, как Германия и Франция. Поскольку в 2007 году Россия не могла ожидать от своих партнеров из НАТО чего-то большего, чем изъявления доброй воли, Москва заранее заключила стратегическое партнерство с Пекином, тем самым закрепив свою позицию на востоке. Чтобы определиться с собственными интересами, Европе понадобился Дональд Трамп. С момента его инаугурации европейские страны продолжают спорить о том, как им следует себя позиционировать в условиях, когда США сосредоточены исключительно на идее «Америка прежде всего» и на своих личных интересах.
В любых вопросах, будь то расширение НАТО, строительство «Северного потока-2» или взаимодействие с Китаем, Соединенные Штаты по-прежнему опираются на идею «американской исключительности» – евангельское представление о белых поселенцах в Новом Свете, наделенных ответственной миссией. «Все хорошее мы должны сохранить и улучшить» – такое емкое резюме, описывающее миссию США, опубликовала газета New York Daily Times в своем первом выпуске, вышедшем в 1851 году. Во вступительной статье издания, ставшего предшественником New York Times, также оглашались последствия безобидно звучащей идеи: «А все, что есть зло, – мы будем искоренять или исправлять». Такая формулировка и по сей день остается лейтмотивом публикаций газеты. С этой идеей охотно флиртует и Германия.
Открытое противостояние на Мюнхенской конференции по безопасности 2020 года стало концом иллюзий не только для федерального президента Германии. Иллюзий, возникших на фоне триумфального воодушевления всеобщей исторической победой Запада, достигнутой благодаря его моральному превосходству. Иллюзий, связанных с историческим днем – 9 ноября 1989 года, когда стена, делившая Берлин на два лагеря, рухнула. Иллюзий, подкрепленных встречей Михаила Горбачева и Буша-старшего, состоявшейся уже через месяц, в декабре, на борту круизного лайнера «Максим Горький» у побережья Мальты. В ходе этой встречи американский президент и Генеральный секретарь ЦК КПСС объявили о завершении холодной войны.
Теперь, тридцать лет спустя, президент Франции Эммануэль Макрон, выступая на Мюнхенской конференции по безопасности, соглашается с федеральным президентом Германии и на словах хоронит идею доминирования единой мировой державы в кругу НАТО. «Нам нужна европейская культура безопасности», – говорит Макрон. «Мы не можем, – уверяет французский президент, – смотреть на все аспекты безопасности через американские очки». Мы не против НАТО, но только не с Америкой в качестве главнокомандующего. Если вкратце: нам нужна европейская, а не исключительно трансатлантическая политика[21]. Переходя к вопросу о том, кто должен определять эту европейскую политику, Макрон предлагает Франции и Германии объединить свои усилия и начать все сначала.
«Помпео говорит, что Запад победит, – подытоживает New York Times памятную встречу на Мюнхенской конференции по безопасности в феврале 2020 года, – но сам Запад ему не верит»[22].
Глава 2
Меркель возвращается в реальность
Москва, первые числа января 2020 года. В этот субботний день кортеж федерального канцлера Германии, стоя на территории Кремля под легким снегопадом, ожидает свою хозяйку чуть дольше, чем планировалось. С Красной площади, проплывая над стенами президентской резиденции, доносятся отголоски русских новогодних мелодий. Водители кортежа время от времени включают дворники, расчищая лобовые стекла автомобилей от снега. Флотилия «Мерседесов» с немецкими штандартами на переднем крыле замерла перед главным входом в старинное здание XVIII века – Сенатский дворец, официальную рабочую резиденцию главы Российского государства.
На втором этаже особняка Ангела Меркель после многочасового совещания объясняет собравшейся прессе, почему переговоры с Владимиром Владимировичем Путиным в тот день так затянулись. Тон канцлера непривычно дружелюбен. «Когда граждане наших стран очень тесно общаются друг с другом, это очень продуктивно», – говорит Меркель. Она объявляет, что теперь Россия и Германия намерены «интенсивно сотрудничать». Конечно, «с германской точки зрения, мы в первую очередь представляем наши интересы, а Россия представляет и определяет свои», – признает Ангела Меркель. И, разумеется, есть определенные расхождения во мнениях. Но данный визит хорош тем, что «лучше говорить друг с другом, чем друг о друге», ведь это важно для понимания аргументов второй стороны. В свою очередь Владимир Путин добавляет, что Россия также стремится выстраивать сотрудничество, основанное на принципах «взаимной выгоды»[23].
Пять лет назад встреча в том же самом особняке была куда менее теплой. Ледяной тон задавала сама тема переговоров – в мае 2015 года на повестке дня был конфликт на Украине. Ангела Меркель говорила о «преступлении» и о серьезном кризисе в отношениях. Канцлер Германии старалась не смотреть в глаза собеседнику и оставалась на встрече ровно столько, сколько было необходимо для дела. Прошли годы, и в эту январскую субботу на переговорах царит довольно расслабленная атмосфера. Ангела и Владимир напоминают пожилую разведенную пару, расставшуюся много лет назад и теперь готовую спокойно и по-деловому обсудить выплату взаимных алиментов. Партнеры все еще на «ты» и хорошо знают сильные и слабые стороны друг друга. Симпатия проявляется в разумных пределах.
Я встречался с Владимиром Путиным за несколько дней до этого, еще в ненаступившем году, в его загородной резиденции в Ново-Огареве, что расположена километрах в тридцати от Кремля. Как и большинство наших встреч, ставших за последние годы регулярными, эта беседа происходила чуть за полночь, когда все повседневные дела президента уже закончены, и у Владимира Путина есть время облачиться в футболку и толстовку и немного поговорить. «Нам не нужно больше сражаться. Для этого нет причин. Мы понимаем, что происходит» – так Владимир Путин описывает изменившиеся отношения с канцлером Германии. Обретенная безмятежность – результат трудного периода.
В последние несколько дней он много разговаривал по телефону с Ангелой Меркель и Эммануэлем Макроном. Ангела Меркель находится под давлением. Главные темы остаются неизменными в течение нескольких месяцев. Война в Сирии, стагнация процесса мирного урегулирования на Украине и ливийский конфликт, который, как и сирийский, превратился для Европы в настоящий кошмар. Канцлер хочет предотвратить появление очередной массивной волны эмиграции, подобно той, что захлестнула европейские страны в 2015 году, и которая еще больше разъединит Германию и Европу. Теперь Меркель рассчитывает на поддержку Путина.
Весной 2011 года американские войска особого назначения вместе с ВВС Франции, Великобритании и Канады уничтожили ливийскую армию. Целью западного вмешательства были «смена режима», задуманная как помощь «повстанцам» (так официально именовались противники революционного самодержца Муаммара Каддафи), и в целом «защита невинного населения». Покидая Белый дом, Барак Обама назвал приказ о нападении самой большой ошибкой за время своего президентства.
После вторжения войск НАТО эта североафриканская страна превратилась в совершенно неуправляемое государство. В то же время Ливия стала центром притяжения для сотен тысяч беженцев из Африки, которые пытались перебраться в Европу по Средиземному морю. В 2011 году Германия отказалась участвовать в операции под руководством США, поскольку речь шла о «военной интервенции». Министр иностранных дел Германии призвал всех в бундестаге не поддаваться иллюзии, что обсуждается лишь установка дорожных знаков.
И поскольку в тот момент Германия воздержалась от участия в операции, ливийские стороны конфликта также обращаются к канцлеру, которая пытается урегулировать ситуацию при участии Владимира Путина[24].
Наша встреча в Ново-Огареве той морозной ночью накануне нового, 2020 года совпала с необычной годовщиной. Двадцатью годами ранее Борис Ельцин, занимавший тогда пост главы российского государства, назначил Путина временно исполняющим обязанности президента России. «Ваш кабинет, Владимир Владимирович!» – с этими словами 31 декабря 1999 года Борис Ельцин передал свой рабочий кабинет в Кремле Владимиру Путину, который всего за шесть месяцев до этого был назначен председателем правительства. «Ельцин еще до этого говорил, что видит во мне возможного преемника», – вспоминает Владимир Путин. Затем он рассказывает о том дне, когда его вызвали в Кремль для встречи с уставшим от должности президентом и руководителем службы протокола. «Когда и как именно это должно было произойти, Ельцин никогда раньше не говорил, не говорил он и о том, чтобы сделать меня временно исполняющим обязанности президента».
Уходящему с должности президенту в тот день предстоит еще один телефонный разговор. Билл Клинтон звонит из Белого дома, чтобы попрощаться. Обоих президентов связывают близкие отношения. Именно Клинтон в 1996 году способствовал тому, чтобы на пост президента был переизбран Борис Ельцин, а не его соперник, лидер Коммунистической партии Геннадий Зюганов. Рейтинг Ельцина согласно опросам общественного мнения не был высок, что говорило само за себя. По договоренности с Ельциным Билл Клинтон повлиял на то, чтобы Международный валютный фонд перечислил Москве многомиллиардные ссуды непосредственно перед выборами – таким образом, президент России мог выплатить пенсии и зарплаты, чтобы избавиться от конкуренции. На помощь Ельцину также прибыли активисты из США. Ричард Дреснер, руководитель избирательной кампании президента Клинтона, координировал работу команды социологов и специалистов по связям с общественностью, чтобы предвыборная кампания Ельцина была проведена более профессионально. И только после победы на выборах американский журнал Time представил все подробности вмешательства США во внутренние дела России. Изображение Ельцина с американским флагом на обложке журнала, вышедшего через год после президентских выборов в России, анонсирует статью «Rescuing Boris» – «Спасая Бориса». «Секретность была приоритетом, – официально заявляет один из американских консультантов, ответственных за выборы. – Всем было ясно, что если коммунисты узнают обо всем до выборов, они заклеймят Ельцина как американскую марионетку – слишком высокий риск»[25].
На прощание Борис Ельцин сватает Биллу Клинтону своего преемника Владимира Путина. Он признает, что решение преждевременно покинуть свой пост далось ему непросто. Теперь он приложит все усилия, чтобы поддержать новичка в Кремле, даже если и без того у Путина все будет складываться удачно. «Он очень силен и очень умен, – резюмирует Борис Ельцин, – во многих случаях я мог сам в этом убедиться». В целом Ельцин не сомневается, что Путин – правильный человек в нужном месте.
Дальше разговор ведется для протокола. Звучат добрые слова и пожелания, которыми сопровождается уход со службы. Это воспоминания о хорошем, несмотря на все конфликты, о сотрудничестве в последние несколько лет. Затем следуют поклоны женам и заверения президента США во взаимодействии с новым человеком в Кремле[26].
Днем Борис Ельцин официально объявляет о своем уходе в прощальном телеобращении. «Я ухожу. Я сделал все, что мог, – говорит Ельцин в коротком, эмоциональном и трогательном заявлении. – Я хочу попросить у вас прощения. За то, что многие наши с вами мечты не сбылись. И то, что нам казалось просто, оказалось мучительно тяжело»[27].
На тот момент не только Запад не знал, что представлял собой этот новый человек. Да и в своей стране чего-то добиться может только политик с именем. Преемник Ельцина, Владимир Путин, сумел сделать себе имя за те несколько месяцев, которые проработал на посту председателя правительства, и прежде всего благодаря той жесткости, которую он проявил в борьбе с терроризмом. «Большинство граждан России, по сути, ничего о нем не знают», – писала тогда самая крупная российская газета «Известия», добавляя несколько фактов, касающихся Путина: новому президенту 47 лет, он из Ленинграда и ранее был агентом спецслужб. По словам издания, Владимира Путина считают жестким, честным и принципиальным. «Дискуссия о том, хорошо это или плохо, за пять минут до полуночи обрести президента с такими качествами, бессмысленна», – отмечает газета “Известия”. – Народ получает тех правителей, которых он заслуживает. Теперь ему нужен такой».
Несколько часов спустя, незадолго до полуночи, временно исполняющий обязанности президента скромно сидит на фоне украшенной мишурой елки и произносит слова традиционного новогоднего обращения. Он объявляет новые выборы, уверяет своих будущих избирателей, что ситуация в России находится под контролем, и желает своим соотечественникам счастливого нового века. Три месяца спустя человек из Санкт-Петербурга победит на выборах, набрав около 53 процентов голосов. Президентом он будет долго.
Президенты тоже могут ошибаться
Во время нашего ночного разговора двадцать лет спустя Владимир Путин, оглядываясь на ситуацию того времени, размышляет: «Мне было совершенно ясно, что наверняка будет много людей, включая тех, кто меня выбрал, которые сочтут принимаемые мной решения неверными. Но я должен принимать решения в интересах государства, независимо от того, вызывают они положительную или отрицательную реакцию. Идя по долгому пути восстановления неполноценно функционирующего государства, я не могу пытаться убедить все 140 миллионов человек. И все же мне предстоит принимать решения, пусть даже некоторые из них уже были неправильными».
Говоря об этом сегодняшним утром, Путин практически буквально воспроизводит свое глубокое убеждение, высказанное им перед камерой два десятилетия назад, еще до своего вступления в должность, в разговоре с российским тележурналистом Виталием Манским. Заняв пост президента, Путин настоял на том, чтобы в новом гимне России современный текст был наложен на знакомую мелодию старого советского гимна. Отвечая на критику и обвинения в возвращении к прошлому, новый президент утверждал, что в смутные времена привычная мелодия может повысить доверие населения: «Если хотите достичь чего-то нового, приходится прибегать к знакомым вещам, иначе далеко не уйдешь». Полагаться на привычные шаблоны, чтобы завоевать доверие и иметь возможность действовать, – это испытанная и проверенная модель эпохи Путина.
«Общественное сознание – это довольно неоднозначная субстанция. Я стараюсь действовать очень прагматично, пытаюсь понять, что именно определяет настроение населения» – так он описывает порой скрупулезный и длительный процесс, в котором находится президент каждый раз, когда необходимо принять трудное решение. «Когда у меня есть ощущение, что по ключевым вопросам что-то может принести пользу нашему обществу, я принимаю соответствующее решение, даже если оно не согласуется с моим личным мнением. За последние сто лет наше население порядком измучилось». Пока что по большей части Путину все удавалось, пусть даже его сотрудники порой впадают в отчаяние из-за того, что он слишком часто демонстрирует «мягкий прикус», особенно в кадровых вопросах.
Во Франции за тот же период в Елисейском дворце сменилось четыре президента. В США политический аппарат менялся уже четырежды: после Билла Клинтона на посту президента успели побывать Джордж Буш, Барак Обама и Дональд Трамп. И только Ангела Меркель может хотя бы примерно сравниться с Владимиром Путиным в продолжительности срока службы. Канцлер Германии, находясь на финальном этапе своего правления, общается с президентом России, который занимал пост до нее и, вероятно, останется в должности и после ее ухода. Его избрали до 2024 года, и вопрос о том, будет ли он баллотироваться снова, пока остается открытым. В то же время на международном уровне российский президент стал влиятельнее, чем когда-либо.
Владимир Путин по-прежнему рассчитывает на Германию и Европу. Он ставит Меркель в заслугу ее усилия по защите проекта «Северный поток-2» от сильного давления со стороны Вашингтона. Дональд Трамп настолько обострил отношения между немцами и американцами, что они вышли далеко за рамки обычных политических трений. «Всего этого нельзя было предвидеть, – говорит Владимир Путин, допивая последний стакан чая уже под утро. – Конечно, личные отношения между главами государств важны. Понимание с полуслова облегчает ход политических процессов. Но национальные интересы – всегда превыше всего. Так, иногда личные отношения продолжаются даже по истечении срока полномочий, вспомнить хотя бы бывшего канцлера Германии Герхарда Шредера».
Пусть даже отношение России к Германии улучшилось, с точки зрения внутренней политики, месяцы после переизбрания Путина в 2018 году были тяжелыми. Конфликты между Сергеем Кириенко, заместителем главы кремлевской администрации, отвечающим за внутреннюю политику с 2016 года, и Дмитрием Медведевым, много лет занимавшим должность главы правительства и председателя правящей партии «Единая Россия», достигли своего апогея. Рейтинг партии снизился. На последних выборах ее представители получили всего 54 процента голосов при явке, составившей менее 50 процентов. «Неэффективность», «технические промахи» – эти упреки доносятся не только из Кремля. И хотя Путин в 2018 году запустил обширную государственную программу инфраструктурного развития, ее реализация оставляет желать лучшего. Особенно разозлил Владимира Путина тот факт, что некоторые министерства даже не освоили годовой бюджет. Хваленый законопроект пенсионной реформы, внесенный на рассмотрение в Думу Кабинетом министров, президент забрал под свой контроль сразу же после представления с целью устранения недостатков.
Первое заметное появление Сергея Кириенко на политической арене России состоялось пару десятилетий назад и произвело на россиян глубокое впечатление. Борис Ельцин, который на тот момент практически не контролировал политическую ситуацию в стране, в разгар экономического кризиса в апреле 1998 года неожиданно представил всем в качестве нового и самого молодого премьер-министра России тридцатипятилетнего технократа Сергея Кириенко.
Как только Кириенко занимает свой пост, российская экономика рушится, рубль обесценивается на 50 процентов, а страна вынуждена объявить о своей несостоятельности. Через полгода после вступления в должность Кириенко канул в небытие. Потерпев политический крах, экс-премьер делает себе имя в качестве руководителя крупной и громоздкой государственной корпорации – «Росатома», которую он полностью реорганизует.
Сергей Кириенко, друг убитого оппозиционного политика Бориса Немцова, считается эффективным менеджером с либеральными взглядами. Это – одна из причин, по которой Владимир Путин привел его в Кремль. В данном кадровом решении чувствуется определенная ирония: именно председатель правительства Кириенко в июле 1998 года представил публике еще неизвестного тогда Владимира Путина в качестве нового директора Федеральной службы безопасности (ФСБ). Основной задачей Кириенко стала организация президентских выборов в марте 2018 года. Новичок справляется с этой задачей к полнейшему удовлетворению своего шефа. Результат четвертых президентских выборов 2018 года становится для Путина лучшим на сегодняшний день – почти 77 процентов голосов при высокой явке избирателей.
Президент России также отметил, что политические элиты, принадлежащие разным лагерям, начали осторожно, с намеками и обещаниями, собирать свои силы, дабы подготовиться к тому времени, когда президентский срок Путина закончится. Однако Путин не готов мириться с тем, чтобы стать на ближайшие четыре года «хромой уткой». В своей традиционной новогодней речи, которая уже через несколько часов после нашей встречи в Ново-Огарево транслируется по телевидению, российский президент вновь призывает к единству и сплоченности российского общества. «Только вместе мы решим задачи, которые стоят сегодня перед обществом и страной», – говорится в обращении Путина. Новогоднее пожелание стало одновременно объявлением внутриполитического стресс-теста на ближайшие несколько месяцев. На начало нового года в кругах Кремля запланировано кризисное совещание. Спичрайтеры президента вносят необходимые поправки в ежегодное обращение к нации, которое выйдет через две недели, – в этом году раньше, чем обычно. Владимир Путин долго колебался, прежде чем принять решение о смене правительства во главе с его председателем. Медведев сопровождает Владимира Владимировича с самых первых дней его политической карьеры, а Путин крепко держится за старых попутчиков, даже если срок их полномочий уже давно истек. «В ближайшем будущем лучше не станет, – говорит он рано утром, уже прощаясь, – так что нужно попытаться приспособиться к этому». Речь идет о новом внутриполитическом старте, о большей эффективности и, конечно, о стабилизации власти.
Глава 3
Операция Путина по удержанию власти
Москва, 15 января 2020 года. В центральном выставочном зале Манежа, расположенного прямо под стенами Кремля, собралась политическая элита страны. Представители парламента, правительства, судебных органов и религиозных конфессий в составе более 1300 человек ожидают ежегодного послания, в рамках которого президент представит важнейший с момента вступления в должность политический проект. На белой трибуне сияет российский государственный герб – золотой двуглавый орел. За трибуной выстроились флагштоки с российскими знаменами. Речь главы государства продлится более часа, в течение которого президент представит свой план будущего политического устройства страны.
Выступление Владимира Путина начинается с простого заявления. «Сегодня в нашем обществе четко обозначился запрос на перемены, – говорит он. – Люди хотят развития». Речь президента сдержанна и в отличие от речи прошлого года не содержит сокрушительной критики. В ту пору Путин был явно раздражен скоростью осуществления многомиллиардных национальных программ и упрекал правительство в неэффективности реализации проектов. Отчитывая Кабинет министров под прицелом камер, он говорил о том, что постоянно слышит о сложности и амбициозности проектов, о невозможности их осуществить. По мнению президента, «людям с такими настроениями» лучше держаться подальше от политики.
Год спустя после долгих разговоров он принял решение, которое имело далеко идущие последствия. «Реализация требует нового качества государственного управления, работы правительства, всех уровней власти», – заявляет президент и сетует на отсутствие у Кабинета министров контакта с реальностью. О том, что нужно изменить, люди зачастую «знают лучше правительства». Он не называет имен, но всем понятно, что имеется в виду. В первом ряду с каменным лицом сидит Дмитрий Анатольевич Медведев. По его виду не скажешь, что председатель правительства был проинформирован о своем увольнении заранее.
Затем президент говорит о падении рождаемости в стране, которое ставит под угрозу будущее России. Для улучшения ситуации Путин предлагает увеличить срок выплат на детей из малообеспеченных семей с трех до семи лет, а многодетным родителям обещает дополнительные льготы. Президент призывает правительство произвести «корректировку федерального бюджета», чтобы высвободить миллиарды на улучшение медицинского обслуживания. В частности, он предлагает внести поправки в Конституцию и закрепить минимальные государственные социальные стандарты: право на достойную пенсию и гарантированную законом минимальную заработную плату.
Проходит почти час, а Путин так и не переходит к долгожданному вопросу: что будет через четыре года? Согласно Конституции, президентский срок истекает без возможности продления в 2024 году. Так что же будет с Владимиром Владимировичем? И кто будет его преемником?
Вместо того чтобы говорить о своем будущем, Путин выносит на обсуждение «ряд поправок к Конституции», которые считает «важными для дальнейшего развития России». Затем он представляет аудитории тщательно продуманный оперативный план политических действий, но анонсирует его с подчеркнутой сдержанностью.
«Не все получилось, но все никогда не получается в полном объеме»
Самый важный момент, который Путин хочет закрепить в Конституции, – это доминирующее положение президента. Россия должна оставаться президентской республикой, поскольку страной, обладающей самой большой территорией в мире, иначе управлять нельзя. При этом Государственная дума должна получить больше полномочий и иметь возможность в будущем утверждать председателя правительства и Кабинет министров.
Далее Путин начинает перечислять требования к лицам, претендующим на политические должности: кандидат на пост президента должен иметь российское гражданство, проживать в России не менее двадцати пяти лет до момента выдвижения своей кандидатуры и может занимать должность не более двух сроков. Депутаты Государственной думы, члены Совета Федерации, губернаторы и судьи также не могут иметь иностранное гражданство. За Государственным советом, совещательным органом, в состав которого входят губернаторы и региональные правительства, Путин хочет закрепить новый статус, аналогичный статусу бундесрата (федерального совета) в Германии. Прежде чем весь пакет поправок будет вынесен на референдум, предложения должны быть проверены Конституционным судом и затем должны быть рассмотрены специальной комиссией.
Итак, обращение президента состоялось, прозвучал государственный гимн. После своего выступления Путин проводит публичную встречу с Медведевым и членами правительства. Дружелюбным, хотя и слегка прохладным тоном президент благодарит правительство за его работу и в том числе зачеркивает достигнутые результаты. В тот же день правительство подает в отставку[28].
Через несколько часов становится известно имя преемника Медведева – это Михаил Мишустин, экономист пятидесяти трех лет, родом из Москвы. Помимо прочего, перспективный премьер в течение десяти лет руководил Российской налоговой службой. На его счету – модернизация и цифровизация налоговых органов. Доктор экономических наук, он, как никто другой, хорошо разбирается в управлении и имеет множество полезных связей. Рабочей группе поручено заняться поправками, предложенными президентом в его выступлении, дополнить их и сформулировать статьи новой Конституции. Пакет получается довольно объемным. Обрабатываются сотни предложений – их вносят, рассматривают, отклоняют либо включают в проект нового Основного Закона.
Маневр Путина вызывает множество вопросов. Как в лучшие времена «кремлевской астрологии» СМИ начинают гадать на кофейной гуще. «Бывший агент КГБ» проводит секретную операцию, и «никто не понимает, что происходит», – подогревая шаблонные слухи, нашептывает New York Times. Газета предполагает, что президент болен и «не готов терять время попусту, прежде чем ему придется уйти»[29]. «Путин подбирает себе преемника», – объявляет Spiegel, которая на протяжении десятилетий регулярно предвещает президенту скорый конец. В статье говорится, что по какой-то необъяснимой причине президент хотел «непременно представить свою реформу народу», хотя голосование по конституционным поправкам не было необходимым. Российским проектам также достается от журналиста. Автор иронизирует по поводу того, что в преамбуле «в ассортименте представлены красивые фразы о Боге, о победе России в Великой Отечественной войне и о браке, как союзе мужчины и женщины»[30]. И он – не единственный, кто очевидно не знает о том, что в преамбуле Основного Закона Германии также упоминается Бог. «Осознавая свою ответственность перед Богом и людьми, – говорится в нем, – немецкий народ в силу своих конституционных полномочий принял настоящий Основной Закон». И далее: «Брак и семья находятся под особой защитой государства». Ведь только в 2017 году бундестаг проголосовал за предоставление этой особой защиты геям и лесбиянкам. Канцлер Меркель тогда проголосовала против.
До марта 2020 года никто не знает, что будет с Путиным, срок полномочий которого, согласно новому уставу, истекает в 2024 году. Через шесть недель после послания президента пакет передан в Госдуму на голосование. На пленарном заседании, посвященном второму чтению законопроекта об изменении Конституции, депутат правящей партии «Единая Россия» Валентина Терешкова вносит вопрос будущего статуса Владимира Путина в повестку дня. Терешкова – не просто депутат. Золотая Звезда на лацкане ее темного пиджака – отличительный знак Героя Советского Союза. Летчица-космонавт Валентина Терешкова в 1963 году стала первой женщиной, побывавшей в космосе. Ее хорошо знают и ценят. По мнению Терешковой, поскольку Конституция новая, то и новые правила одинаковы для всех. Это означает, что предыдущий срок полномочий Владимира Путина необходимо обнулить. То есть в соответствии с новой правовой ситуацией президент России сможет баллотироваться на пост главы государства еще дважды. Сам Владимир Путин практически сразу прибывает в Думу, чтобы выразить свое согласие с новой ситуацией. Но только при условии, что Конституционный суд не будет возражать и «только в случае, если граждане поддержат такое предложение, такую поправку, скажут “да” в ходе общероссийского голосования 22 апреля текущего года», – официально заявляет Путин. «За» тогда проголосовали 382 депутата, воздержались – 44. Конституционный суд также дает проекту зеленый свет.
В тот момент Кремль еще не принимает в расчет пандемию коронавируса. Референдум откладывается на три месяца. Результат голосования будет известен в начале июля 2020 года, и он очевиден. Владимир Путин правильно оценил настроения российских граждан. В референдуме участвуют почти три четверти всех избирателей. За принятие поправок проголосовало 77 процентов, против – чуть менее 23 процентов. Подавляющее большинство граждан одобрили политический завет Путина. Теоретически теперь он может оставаться президентом до 2036 года – это дольше срока царствования Екатерины Великой, управлявшей страной 34 года. Конечно, при условии, что он дважды победит на следующих выборах. При этом его собственный выбор является его политическим преимуществом. Вопрос об участии в президентской кампании в 2024 году Путин оставляет открытым. Операция «Удержание власти» прошла успешно, Владимира Владимировича Путина еще рано сбрасывать со счетов.
Глава 4
Европа в поисках согласия
Визит канцлера в Москву в начале 2020 года приходится на довольно сложный момент в мировой политической истории. Накануне президент США Дональд Трамп приказал ликвидировать иранского генерала Касема Сулеймани в ходе ночного авиаудара в Ираке. Генерал Сулеймани осуществлял командование бригадами «Аль-Кудс» – иранских военных подразделений, действующих за границей. За убийство лидера Иран поклялся отомстить. Единоличное решение Трампа, вызвавшее обострение конфликта с Тегераном, в очередной раз застало европейцев врасплох. С этого момента и без того нестабильная ситуация на Ближнем Востоке стала еще более опасной.
Сирия, Ирак, Иран и Ливия – лишь несколько из множества кризисных зон, где в любую минуту может начаться обострение конфликта. При этом ни в одном другом вопросе позиции Берлина и Вашингтона не расходятся настолько сильно, как в отношении Ирана. Заметим, что незадолго до упомянутой ракетной атаки Германия отклонила предложение США принять участие в военной операции на побережье Ирана под руководством Америки.
Новый союз между Германией и Россией – это начало новой реальной политики, необходимость которой продиктована не столько личной привязанностью, сколько самой политической ситуацией.
Ангела Меркель рассчитывает на переговоры, в том числе с Ираном, и для этого Россия нужна канцлеру Германии как никогда раньше. При Путине авторитет России на Ближнем Востоке, и в том числе влияние на несговорчивый Иран, выросли. Накануне саммита глав Германии и России Путин вернулся в Москву из четырехдневной ознакомительной поездки – в дни православного Рождества в Дамаске и Стамбуле он встретился с президентом Сирии Башаром Асадом и президентом Турции Реджепом Эрдоганом и изучил их позиции в свете будущих переговоров с Меркель.
«Добро пожаловать в новый мировой беспорядок!» – так называется статья в журнале Foreign Affairs, самом авторитетном издании США, занимающемся вопросами внешней политики. Мировой порядок, определявший международную политику с момента окончания Второй мировой войны, рушится на глазах. По мнению автора статьи, Америка перестала быть гарантом стабильности. Так, наряду с плохими парнями из России и Китая найден новый зачинщик глобального хаоса, которого зовут Дональд Трамп. Издание указывает на то, что Трамп не только игнорирует правила, которые Америка сама когда-то навязала в отношении мировой торговли и в вопросах различных военных объединений, но еще и отдаляется от союзников, невзирая на их убытки. Так, Германия стала мишенью номер один[31].
Летом 2018 года в интервью телерадиокомпании CBS американский президент резюмировал свою внешнеполитическую концепцию в нескольких коротких предложениях. На вопрос репортера, кого в мире он видит в качестве главных противников США, Дональд Трамп отвечает, не колеблясь: «Ну, я думаю, что у нас много противников. Я думаю, что Евросоюз – это противник в силу того, что они делают с нами в торговле. Россия в определенном отношении тоже является противником. Я считаю, что Китай, безусловно, противник».
Затем, находясь в Шотландии на собственном поле для гольфа, американский президент дает свою эксклюзивную оценку Германии. По словам Трампа, страна «полностью контролируется Россией» и является «заложником Москвы», раз немцы вместе с Россией реализуют проект газопровода «Северный поток-2». «Ведь, знаете, многие возмущены тем фактом, что Германия платит россиянам миллиарды. Это довольно досадно. Это очень нехорошо со стороны Германии», – заявил Трамп репортеру[32].
Сенат в Вашингтоне, однако, еще до публичного порицания проекта, большинством голосов от демократов и республиканцев успел одобрить масштабные санкции президента в отношении всех участников строительства трубопровода – как немецких, так и европейских компаний. Это было сделано не только из-за русофобии – наследия времен холодной войны, но и из экономических интересов. Дело в том, что американские компании намерены транспортировать свой газ в Европу. Так, предполагается, что немцы будут покупать сжиженный газ из Техаса, а не природный газ из Сибири.
В отношении России президент США безоговорочно ссылается на политические традиции последних десятилетий и вводит одни санкции за другими: по причине предполагаемого вмешательства в выборы, из-за Украины и, наконец, в целом «из-за злонамеренных действий»[33].
И если Германия в обозримом будущем не выполнит пожеланий американского президента, то, как сообщил Ангеле Меркель Трамп, наличие немецких автомобилей в США вполне может рассматриваться как угроза национальной безопасности. В этом случае канцлеру следует быть готовой к высоким пошлинам на товары немецкого производства.
Итак, с тех пор как Трамп провозгласил девиз «Америка прежде всего», канцлер Германии снова пытается сблизиться с Россией – довольно необычный ход для бывшей гражданки ГДР, восторженно смотрящей в сторону Америки. Необычность хода подчеркивает заявление канцлера, сделанное в мае 2017 года: «Время, когда мы могли полностью положиться на других, прошло. Это я осознала за прошедшие дни. И потому я могу только сказать: мы, европейцы, действительно должны сами распоряжаться собственной судьбой, она в наших руках».
Место для этого выступления было выбрано, похоже, случайно – пивной шатер в мюнхенском районе Трудеринг. Это был первый публичный вызов президенту США со стороны канцлера Германии. «Речь Меркель, – написала тогда газета Washington Post, – не была импульсивной реакцией. Меркель пытается сформировать другой Европейский союз, более сильный и независимый, менее склонный рассчитывать на лидерство США»[34].
Когда в одном из наших разговоров речь заходит об этом заявлении Ангелы Меркель, Владимир Путин лишь пожимает плечами: «Ангела Меркель сейчас с запозданием переживает опыт, с которым я сталкивался в течение многих лет. Теперь она передает иными словами все то, о чем в 2007 году я рассказывал в Мюнхене». Владимир Путин тогда сетовал на распространение НАТО и упрекал Соединенные Штаты в том, что они перешагнули «свои границы почти во всех сферах», как в политике, так и в экономике. Монополия и доминирование одного хозяина никогда не позволят решить проблему. Как заявил тогда Путин, мир становится все более небезопасным.
Нахождение общего знаменателя
Нужно сказать, что с момента своего заявления Ангела Меркель находится под давлением, и не только из-за разногласий по поводу газа из России. Европа разделена сейчас сильнее, чем когда-либо, и не только по причине коронавируса. Так, в книге «Свет, который погас» болгарский политолог Иван Крастев и его соавтор, юрист Стивен Холмс, говорят о появлении новой линии фронта. Конфронтация капитализма и коммунизма сменилась конфронтацией либералов и их разочарованных подражателей. В кратчайшие сроки обществам на востоке были навязаны лошадиные дозы экономических благ, их снабдили потребительскими товарами, сетями быстрого питания и множеством советов в отношении морали. Авторы описывают реструктуризацию Восточного блока как процесс, «продвигаемый и контролируемый Западом»[35].
По мнению авторов, западные европейцы считают себя самыми прогрессивными людьми на земле, в то время как восточные европейцы после распада Советского Союза переживают новую травму. Ведь на этот раз распадается уже не абстрактная империя, а собственная жизнь. Крастев и Холмс наблюдают в Европе глубокий раскол. И это не просто социальное расслоение на богатых и бедных или территориальное разделение севера и юга. Сегодня страны вновь отгородились друг от друга, закрывшись в своих национальных сообществах. Европейский разлом «проходит между людьми, пережившими крах коммунизма, распад некогда мощного коммунистического блока, и жителями западных стран, не затронутых этими травмирующими событиями».
Советы по преодолению нового размежевания довольно редки и противоречивы. Как, например, заявление американского политолога Марка Лилла, согласно которому возможность каких-либо изменений в стране могут дать только конкретные политические действия и работа политических институтов, а не продвижение идеи личной оптимизации и насаждение моральных установок наподобие одной из маниакальных идей западного мира, в которой все политическое – это часть личной идентичности, и поэтому остальные обязаны разделять такую точку зрения. В своем интервью газете Zeit американский ученый утверждает, что тот, кто хочет изменить свою страну, должен идентифицировать себя с ней. На Западе заявление политолога воспринимается как особая форма национализма. На востоке Европы оно звучит вполне однозначно[36].
На данный момент каждый десятый житель Болгарии уехал из своей страны, более трех миллионов румын живут и работают за границей, аналогичная ситуация наблюдается в Польше и Литве. И дело тут не только в заработках, которые настолько невысоки, что едва ли кто-то из западных жителей захочет заниматься подобным трудом, например, работать строителем, конвейерным мясником на немецкой скотобойне, соцработником или сборщиком урожая. Одним из тех, кто в сложные коронавирусные времена прибыл собирать спаржу за копейки. То же касается тысяч врачей. Они обучались на Востоке и теперь пытаются найти счастье на Западе. Покидая свою родину, они оставляют в обществе ощутимую брешь.
Запад процветает за счет своей экономической мощи и с презрением глядит на страны Восточной Европы, где вместо модных терминов – «мультикультурализм», «секуляризм» и «однополые браки», популярны такие традиционные и консервативные понятия, как, например, отчизна, церковь и семья.
Для Владимира Путина этот аспект политики идентичности, проповедуемой Западом, является высокомерием в чистом виде: «Западные взгляды сталкиваются с интересами большей части нашего населения. Возьмите хотя бы традиционные ценности. У нас нет проблем с ЛГБТ. Бог с ними, пусть живут как хотят. Но это не должно затмевать культуру, традиции и традиционные семейные ценности миллионов людей, составляющих наше общество».
Многие рецепты, которые Берлин и Брюссель выписывают остальным европейским странам и для которых, по словам Меркель, «нет альтернативы», рождаются из идеи западного превосходства. Все эти рекомендации могут быть продиктованы чем угодно, но только не пониманием или даже сочувствием к чужим мирам. «Немытые туземцы» – так во времена Британской империи англичане называли своих подданных в Индии, которые, например, отказывались перенимать предписанный им английский образ жизни.
«Каждый умирает в одиночку»
Пандемия коронавируса усилила отчуждение между США и Европой. В апреле 2020 года в режиме видеоконференции проводится совещание министров иностранных дел из семи крупнейших индустриальных держав Запада, посвященное коронавирусу, – за четыре часа общения участники встречи так и не смогли договориться о мерах против нависшей над их странами угрозы. Причиной становится абсурдный спор о том, как назвать эту эпидемию. Еще на предварительных переговорах США настаивают на формулировке, которая бы подчеркнула китайское происхождение вируса в итоговой декларации G7. Аргумент госсекретаря США Майка Помпео звучит следующим образом: «Коммунистическая партия Китая представляет существенную угрозу нашему здоровью и образу жизни, что ясно продемонстрировала вспышка уханьского вируса». Эта партия, по его словам, грозит подорвать свободный и открытый порядок, лежащий в основе существования стран «Большой семерки». Группа, в состав которой, помимо США и Германии, входят Франция, Италия, Великобритания, Япония и Канада, в результате решает не идти на поводу у США и отказывается от совместного заявления, согласно которому коронавирус является исключительно проблемой Китая. Американский президент, в свою очередь, был заранее предупрежден о смертельной опасности, исходящей от вируса. В конце января 2020 года советник президента США по национальной безопасности Роберт О’Брайен сообщил главе государства о том, что Америке, так же как и всему остальному миру, грозит глобальная катастрофа, подобная эпидемии испанского гриппа 1918 года, унесшей жизни примерно 50 миллионов человек. Для Дональда Трампа эпидемия коронавируса, начавшаяся в Ухане, изначально была всего лишь очередным политическим оружием против китайской конкуренции. На протяжении нескольких месяцев президент США преуменьшал опасность вируса, называя его неопасным вариантом гриппа, который исчезнет, как только погода улучшится. Официальное приуменьшение серьезности положения стоило жизни более чем 250 тысячам человек в США (по данным на конец 2020 года). За этот период заболели более 8 миллионов человек – больше, чем в любой другой стране мира.
Трамп знал об опасности. Новый вирус, по его словам, был «смертельной штукой» и «гораздо более смертоносной, чем наши эпидемии гриппа». В своем февральском интервью американскому журналисту Бобу Вудворду Трамп признался в том, что опасность была намного серьезнее, чем он считал. «Вы просто вдыхаете воздух и получаете вирус», – заявил американский президент в одной из восемнадцати бесед, которые легли в основу книги Вудворда «Ярость». Это новое заболевание, говорит Трамп, поражает «не только пожилых людей, но и молодежь». Преуменьшая масштабы эпидемии, он хотел «предотвратить панику в стране», – так цинично Трамп аргументирует свои действия – и вызвать антикитайские настроения[37].
«Результатом усилий народов, которые требуются сейчас от всех нас, не может являться спираль национальных эгоизмов», – пафосно заявил министр иностранных дел Германии Хайко Маас после совместного совещания министров иностранных дел европейских стран с их американским коллегой. Между тем подобное заявление имело мало общего с реальностью. Ведь коронавирус также разделил и Европу, а в борьбе с ним пример национального государства снова стал той моделью, исходя из которой стали предприниматься необходимые действия. Так, графики заражения стран начали сравнивать, сопоставляя успехи Германии с достижениями «остальных». Как будто это были турнирные таблицы, отображающие позиции немецких футбольных клубов в Лиге чемпионов.
Самое большое количество смертей среди всех европейских стран, охваченных кризисом, было зафиксировано в Италии. В конце февраля 2020 года страна попросила активировать механизм гражданской защиты ЕС для поставки защитных масок. Комиссия ЕС призвала страны – участницы Союза отправить в Италию медицинское оборудование. «К сожалению, ни одна страна ЕС не откликнулась на призыв комиссии», – написал посол Италии в ЕС Маурицио Массари в своей статье для журнала Politico. Поэтому представители Италии обратились к Китаю и России[38].
Ответный ход, который американские и немецкие журналисты очень быстро окрестили политическим маркетингом, на самом деле имеет довольно серьезную подоплеку. «Поворот Италии к Китаю и России происходит потому, что ЕС и входящие в него страны, с точки зрения Италии, проявляют в данной ситуации лишь ограниченную надежность», – значится в отчете министерства обороны ФРГ, что лишь подтверждает неоднозначное положение Рима[39].
В сложившихся обстоятельствах президент России Владимир Путин отправляет в Италию девять военных самолетов с медикаментами, масками и аппаратами для искусственной вентиляции легких. В Италию отправляются также десятки специалистов, которых на взлетно-посадочной полосе военного аэродрома «Пратик ди Маре» прямо посреди ночи лично встречает министр иностранных дел Италии Луиджи Ди Майо.
Китай тоже оказывает помощь Италии. «В то время как ни одно европейское государство не отреагировало на срочный запрос Италии о предоставлении медицинского оборудования и средств защиты, Китай официально заявил о готовности отправить пострадавшей стране 1 тысячу аппаратов ИВЛ, 2 миллиона масок, 100 тысяч респираторов, 20 тысяч защитных костюмов и 50 тысяч наборов для тестирования», – пишет Foreign Affairs, главный американский журнал по вопросам внешней политики. Помимо этого, Китай отправил бригады медиков и 250 тысяч масок в Иран, а также гуманитарный груз в Сербию. Сербский глава государства назвал европейскую солидарность «сказками на бумаге», заявив согражданам, что «единственная страна, которая может им помочь, – это Китай»[40].
Заметим, что ранее Всемирная организация здравоохранения настойчиво предупреждала о надвигающейся опасности, преодолеть которую можно только совместными усилиями: «Большая часть мирового сообщества еще не готова, мысленно и материально, к реализации мер, которые были приняты для сдерживания Covid-19 в Китае. Между тем это меры, которые в настоящее время абсолютно точно прерывают цепь передачи вируса среди людей или минимизируют последствия распространения заболевания»[41].
В этот момент для Трампа совет экспертов ВОЗ – это лишь очередное доказательство того, что ООН действует заодно с Китаем. Он прекратил финансирование ВОЗ и объявил о выходе США из этой международной организации. Позже, в октябре 2020 года, он сам заразился коронавирусом, но очень быстро встал на ноги благодаря исключительному обращению, соответствовавшему рангу президента США. Между тем Трамп не преминул воспользоваться обстоятельствами выздоровления, чтобы вновь, несмотря на новости о коронавирусе, преуменьшить опасность этой болезни.
Президент Комиссии ЕС Урсула фон дер Ляйен признала, что во время кризиса, вызванного коронавирусом, Европейский союз допустил ошибки в отношениях с Италией. В своей статье для итальянской газеты Repubblica она принесла свои извинения за отсутствие солидарности. По словам фон дер Ляйен, в начале пандемии многие страны ЕС были слишком сосредоточены на своих проблемах. «Следует признать, что в начале кризиса, столкнувшись с необходимостью совместного европейского ответа, только о своих собственных проблемах думали слишком многие»[42].
В день выхода материала премьер-министр Италии Джузеппе Конте в собственной статье для журнала Zeit говорит о своем разочаровании по поводу отсутствия помощи от Европы, идущей от души. «Политический класс этого континента должен четко осознавать, что речь идет о решении исторической задачи и ни о чем другом… Мы не сможем принять сегодняшний вызов, если будем смотреть на него через призму прошлого».
Министр иностранных дел Германии Хайко Маас, родившийся в 1966 году и пришедший в политику из-за Освенцима (как он заявил в своей инаугурационной речи), не видит причин винить себя. «Это как в самолете: в чрезвычайной ситуации, прежде чем начать помогать другим, каждый должен надеть маску на себя. Если бы мы не решили наших национальных задач, мы бы не смогли поддержать никого за пределами нашей страны. Так что последовательность действий оказалась правильной». Единственное слабое место в аргументации министра иностранных дел Германии заключается в том, что на Италию вирус обрушился гораздо раньше и с гораздо большей силой, чем на Германию. И когда в Германии распространение вируса еще было сравнительно щадящим, Италия уже остро нуждалась в помощи.
Как будет развиваться пандемия коронавируса, предсказать невозможно. Однако уже сейчас очевидно, что отношения между США и Китаем не улучшатся. Китай превратился в экономического и политического конкурента Америки – его население превосходит население США в четыре раза. Американская гегемония рушится на глазах. Тем не менее США предполагают, что они и дальше смогут диктовать правила игры, и если будет необходимо – за счет экономических санкций или военного вмешательства. Ни союзники, ни политические конкуренты не должны иметь никакого влияния. И даже Джо Байден после своего вступления в должность не дает возможности усомниться в этой позиции.
Нерушимая элитарная идея США – быть чем-то особенным – остается актуальной по сей день. В 2018 году, незадолго до своей смерти, влиятельный сенатор Джон Маккейн сформулировал свои мысли об уникальности США в одной из своих последних статей для New York Times. Она словно стала его политическим завещанием:
«Мы отличаемся от других наций тем, что нас объединяет не одна страна или народ, одна раса или религиозное сообщество, а тем, что нас объединяет идеал – идея о том, что свобода является неотъемлемым правом человечества и находится в гармонии с природой и ее Создателем… Мы – главные архитекторы и защитники мирового порядка, основанного на наших политических и экономических ценностях»[43]. Эта идея объединяет как республиканцев, так и демократов, несмотря на различия в действиях и целях.
Однако время властного пристава, отводящего остальным странам лишь роль в своем американском сценарии, уже истекло. Китай и Россия представляют собственные интересы и много лет назад заключили стратегический альянс. Незадействованными остаются европейские страны, которые все больше колеблются, стоя на распутье новой реальности, былой солидарности и своих национальных интересов. И первые в этом списке – немцы, которых приглядывающий за ними с той стороны Атлантики старший брат пытается удержать рядом с собой драконовскими мерами.
Все более жаркие споры о том, как надо и не надо поступать, вынудили Ангелу Меркель в короткие сроки изменить свой политический курс. С 2018 года ее новый советник по внешней политике Ян Хеккер тайно ведет переговоры со своими российскими коллегами в попытке найти решение по украинским и сирийским вопросам. Заметим, что бывший судья Хеккер сменил на посту давнего поверенного Меркель Кристофа Хойсгена. Известный своими русофобскими настроениями и лояльностью к трансатлантическому союзу, Хойген также отвечал за жесткую политику канцлера в отношении Москвы. Теперь же Ян Хеккер действует не один – политические конкуренты в Европе ускорили германо-российское сближение.
Париж, 27 августа 2019 года. В Елисейском дворце по приглашению Эммануэля Макрона собрался небольшой круг избранных европейских послов и политиков. Текст, законспектированный послом Германии, через сутки разошелся по ведомству федерального канцлера Германии. Это первое полуофициальное подведение итогов недавнего прошлого, сделанное одной из важнейших западных стран. «Все меняется, – говорит Эммануэль Макрон в узком кругу дипломатов. – Ситуация серьезно изменилась из-за ошибок Запада в ряде кризисов». Он также называет виновника: «США находятся в западном лагере, но не несут в себе того же гуманизма. Они иначе относятся к вопросам климата, равенства и общественного равновесия. Мы находимся в Европе. Как и Россия. И если мы не сможем в какой-то момент сделать что-то полезное с Россией, то останемся в состоянии совершенно бесплодной напряженности».
Девиз Трампа «Америка прежде всего» остается актуальным и для его преемника Джо Байдена. Перешагнув порог Белого дома в 2021 году, кандидат от Демократической партии уже через несколько месяцев лаконично сообщает европейским союзникам о незамедлительном выводе войск США из Афганистана. Байден, следуя примеру Трампа, ставит союзников по НАТО перед фактом, и Североатлантический альянс вынужден его принять.
Дата на президентском указе, прозвучавшем в стенах Овального кабинета, практически совпадает с двадцатой годовщиной трагедии, случившейся 11 сентября. В тот день, когда исламская террористическая организация «Аль-Каида»[44] под руководством Усамы Бен Ладена угнала два пассажирских самолета и направила их на башни Всемирного торгового центра, до основания разрушив один из символов Нью-Йорка, саудовские джихадисты совершили свой первый масштабный теракт на американской земле.
Теперь помимо России внимание Байдена приковано еще к одному противнику. Главным конкурентом Америки в борьбе за мировое господство для Вашингтона на данный момент является Китай, и США хотят втянуть своих европейских партнеров в конфронтацию.
«Конец западной интервенции в далекой Азии – это поворотный момент не только для Афганистана и Америки, а также тех стран, которые, подобно немцам, продолжали размещать свои войска в стране до самого конца. Это поворотный момент для всей международной политики», – комментирует газета Frankfurter Allgemeine Zeitung [45].
Для оправдания немецкого военного присутствия в Гиндукуше, выполнявшего роль политической услуги Америки, «война с терроризмом», затянувшаяся на десятилетия и стоившая жизни сотням тысяч афганцев, превозносилась, и не только в Германии, как «национальное строительство» – nation building.
Идея создания образцового государства, построенного по западной модели в Афганистане – далекой исламской стране, расположенной в 5 тысячах километров от Европы, – изначально была утопической.
После фатального вывода войск папа римский Франциск публично критикует военную миссию стран НАТО. В интервью испанской радиостанции Cobe он приводит слова канцлера Германии Ангелы Меркель: «Необходимо положить конец безответственной политике вмешательства извне и построения демократии в других странах без учета национальных традиций»[46].
С этим выводом сложно не согласиться. Правда, кое в чем глава католической церкви ошибся. Цитата принадлежит не Ангеле Меркель, а Владимиру Путину.
Глава 5
Битва за «Северный поток-2»
Незадолго до Рождества 2019 года Эдвард Хеерема, председатель швейцарской компании Allseas Group, базирующейся в кантоне Фрибург, получает интересное письмо. Сам факт получения письма, конечно, неожиданностью не был, но вот текст послания – он словно вышел из-под пера сценариста, пишущего о гангстерах. Эдварду Хеерема делают предложение, от которого невозможно отказаться. Оказывается, что загадочное письмо послано Сенатом (штат Вашингтон, округ Колумбия). Оно содержит требование о немедленном прекращении работ по проекту «Северный поток». В письме содержится предупреждение о том, что в противном случае США введут жесткие санкции против главы компании, ее акционеров и сотрудников.
Укладкой подводных трубопроводов занимаются четыре тысячи специалистов Allseas Group, которые находятся в течение года в Балтийском море на двух крупнейших в мире судах, Pioneering Spirit и Solitaire. Газопровод ведется из российского Выборга до города Любмин в земле Мекленбург – Передняя Померания. Строительством трубопровода занимается консорциум, в финансировании которого также участвуют немецкие компании: Wintershall, дочерняя компания концерна BASF, и Uniper из Дюссельдорфа. Российский «Газпром» берет на себя 50 процентов инвестиционных затрат, которые составляют около 10 миллиардов евро. Остальное распределяется между компаниями Uniper и Wintershall, а также тремя западными поставщиками, которые вносят по 950 миллионов евро соответственно.
Прокладка магистрали протяженностью 2400 километров практически завершена. До побережья Германии остается всего 140 километров. «Мы знаем, что за прокладку газопровода “Северный поток-2” Россия платит Allseas большие деньги», – говорится в письме. Но если компания проработает хотя бы один день после получения предупреждения, Allseas настигнут «разрушительные правовые и экономические санкции». Тот, кто предоставит суда для прокладки труб, будет строго наказан. Въезд в Соединенные Штаты этим лицам будет запрещен. Все имущество, которым Allseas владеет на территории США, будет заморожено. Кроме того, санкции распространятся на активы компании Allseas USA, базирующейся в Хьюстоне, штат Техас, а также на суда компании, курсирующие в американских территориальных водах.
Поэтому, по словам сенатора-республиканца Теда Круза, говорящего от имени своих коллег, у Allseas есть два варианта: «Остановить работу, оставив все как есть, или предпринять глупую попытку поспешно завершить строительство трубопровода с риском раз и навсегда лишить работы всех участников проекта»[47].
Председатель правления Allseas Эдвард Хеерема в тот же день отдает распоряжение остановить работы. «Другого выхода не было, – говорит он несколько дней спустя, выступая на датском радио. – Allseas ведет дела с американскими нефтяными компаниями, у Вашингтона слишком длинные руки».
Рафаэль «Тед» Круз – сенатор от штата Техас, родины нефтяной промышленности США. Сын странствующего проповедника является приверженцем баптизма и ярчайшим представителем крайне консервативного крыла Республиканской партии, известного своими противоречивыми позициями. Он регулярно высказывается за исконное право каждого американца на владение оружием – право, которое даже после тысяч смертей от рук вооруженных безумцев успешно отстаивала Национальная стрелковая ассоциация. Разумеется, Круз выступает против абортов и за смертную казнь.
Самая важная функция, которую Круз выполняет не только ради своего родного штата, – это лоббирование интересов американской нефтегазовой отрасли. В 2018 году на одно лишь переизбрание влиятельного политика в Сенат ассоциация американской нефтегазовой промышленности потратила почти 800 тысяч долларов. Эта сумма вдвое превышает размер взноса, перечисленного в адрес других членов парламента в качестве добровольных пожертвований на избирательную кампанию[48].
Деньги были вложены не зря. Ведь именно Тед Круз отвечал за то, чтобы в июле 2019 года сенатский комитет по международным отношениям при участии демократов принял санкции против «Северного потока». «Проект “Северный поток-2” представляет собой серьезную угрозу национальной безопасности и безопасности наших европейских союзников», – заботливо аргументирует Тед Круз. С точки зрения Джинн Шейхин из Нью-Гэмпшира, представляющей демократов и оказывающей активную поддержку своему коллеге, санкции помогут «тем силам в Германии, которые еще не были приняты во внимание». «Я считаю, – говорит сенатор, – что закон [“О противодействии противникам Америки посредством санкций”] поможет поддержать наши совместные усилия по противодействию российской агрессии, усилия, производимые в рамках деятельности Трансатлантического альянса»[49]. И Круз вторит ей эхом: «Строительство трубопровода должно быть остановлено, чтобы лишить президента Путина ресурсов для подпитки его экспансионизма и военной агрессии»[50].
Внимательное изучение текста закона дает возможность увидеть, что за показной готовностью помочь союзникам стоят экономические интересы Америки. В тексте, растянувшемся на сотни страниц, наряду с подробным перечислением всех грехов России со времен Второй мировой войны, в разделе 257 озвучивается реальная причина, по которой США собираются сражаться против «Северного потока-2»: «Правительству Соединенных Штатов следует уделять приоритетное внимание экспорту энергетических ресурсов Соединенных Штатов в целях создания рабочих мест в США, помощи странам-союзникам, партнерам Соединенных Штатов и в целях укрепления внешней политики Соединенных Штатов».
Санкции в отношении компаний, участвующих в строительстве «Северного потока», – это «реализация на мировом уровне стратегии “Америка прежде всего”, которую в данном случае разделяет большинство демократов США», – пишет Курт Кистер, главный редактор газеты Süddeutsche Zeitung, которая в течение многих лет проводит кампанию против Владимира Путина на основании того, что президент России регулярно пренебрегает ее советами и всегда действует по-своему. «Проще говоря, Вашингтон собирается диктовать Германии, как и у кого покупать энергию, и в то же время хочет помешать России на этом зарабатывать»[51].
Америка сегодня не знает проблем с топливом. Благодаря новой технологии добычи сланцевой нефти и газа США стали крупнейшим нефтегазовым производителем, обогнав и Саудовскую Аравию, и Россию. Вызывающая множество споров технология фрекинга (гидроразрыва) состоит в закачке специальной жидкости в сланцевую породу. Компонентами жидкости, которая подается под огромным напором, помимо воды, являются химикаты и кварцевый песок. В результате закачки порода трескается, газ высвобождается, проходя через разломы и трещины, и поднимается наверх, где его уже переводят в сжиженное состояние. Добываемый таким образом сжиженный природный газ (СПГ) затем продается за океан.
Сегодня сотни малых и крупных компаний США специализируются на добыче ресурсов методом фрекинга. Заметим, что фрекинг запрещен в Германии в интересах охраны окружающей среды, поскольку эта технология наносит природе огромный ущерб. Производство методом фрекинга является чрезвычайно затратным, так что компании могут выжить только за счет постоянного увеличения объемов добычи. С 2005 года добыча газа в США выросла с 31 до 435 миллиардов кубометров. Согласно подсчетам Корнельского университета в штате Нью-Йорк, почти две трети дополнительной добычи газа приходится на компании, использующие фрекинг[52].
Между тем, несмотря на гигантские объемы добычи, американский СПГ не является достаточно значимым ресурсом для Европы. В рейтинге европейских поставщиков сжиженного газа США по-прежнему находятся в категории отстающих, сильно уступая Катару, Алжиру, Нигерии и Норвегии. Даже из Перу через Атлантику СПГ было переправлено больше, чем с американских станций в Мексиканском заливе. При этом газ, произведенный в США, значительно дороже российского природного газа. Не начнись строительство «Северного потока-2», цена американского газа была бы, по крайней мере, конкурентоспособной, хотя сам продукт от этого менее вредным для окружающей среды бы не стал.
Понимая все вышесказанное, республиканцы и демократы подавляющим большинством голосов одобрили закон против строительства газопровода, который сенатор Тед Круз предложил якобы в рамках «совместной заботы о Германии и Европе». При этом газета New York Times, опираясь на подсчеты известной юридической фирмы Haynes and Boone, занимающейся вопросами рынка энергоносителей, опубликовала данные, согласно которым начиная с 2016 года (то есть еще до пандемии коронавируса) более двухсот компаний, специализирующихся на добыче природного газа методом фрекинга, были признаны банкротами с долгами на общую сумму 122 миллиарда долларов. Многие из этих компаний – техасские, то есть осуществляют свою деятельность в штате, от которого баллотировался в сенаторы Тед Круз. Акции хьюстонской фирмы Chesapeake Energy, пионера в области новых технологий, в самый лучший период торговались по цене 70 долларов за акцию. В ноябре 2019 года их стоимость упала, составив менее одного доллара за акцию. Калифорнийская же транснациональная нефтегазовая корпорация Chevron только в 2020 году ожидала убытков в газовом секторе в объеме 11 миллиардов долларов[53].
Посол или наместник?
Восьмого мая 2018 года свой первый визит немецкому президенту Франку-Вальтеру Штайнмайеру наносит человек, призванный обеспечить быструю реализацию американских идей в Германии. Во дворце Бельвю, несмотря на определенную напряженность между Берлином и Вашингтоном, царит расслабленная атмосфера. Новый посол США в Берлине Ричард Аллен Гренелл в честь такого события пришел не один, а со своим партнером – Мэттом Лэши. Франк-Вальтер Штайнмайер знакомится с новым послом, уделяя ему полчаса своего рабочего времени. В тот же день президенту Германии предстоит составить мнение о личности Гренелла еще раз.
Ричард Гренелл – реальный наемник Трампа. Заметим, что нерешительность ему не свойственна. Так, уже через несколько часов после приема у президента посол демонстрирует свой взгляд на содержание новой должности: он своего рода наместник в немецкой оккупированной зоне. Повод проявить себя послу предоставил президент США Дональд Трамп, который в тот же день, сидя в далеком Вашингтоне, официально и без согласования с Ираном ввел санкции против Тегерана. В свое время Штайнмайер, ранее исполнявший обязанности министра иностранных дел Германии, принимал участие в довольно нелегком процессе заключения договора, о котором мы сейчас напомним.
До указанного момента ядерный договор был многосторонним соглашением между Ираном и пятью постоянными членами Совета Безопасности ООН – США, Великобританией, Китаем, Россией и Францией, а также Германией и ЕС. Знаменитый Совместный всеобъемлющий план действий (СВПД) был принят в Вене в июле 2015 года в результате продолжительных переговоров, а затем утвержден в качестве резолюции Совета Безопасности ООН. Принятый договор обязывает Исламскую Республику Иран отказаться от ядерного оружия взамен смягчения западных санкций. Заметим, что президент Трамп изначально выступал против соглашения, заключенного его предшественником Бараком Обамой. Так, в первом же выступлении на Генеральной Ассамблее ООН, состоявшемся в сентябре 2017 года, он раскритиковал результат договоренности, назвав соглашение «позором» и одной из худших сделок для США.
По словам Трампа, Ирану свойственно разрушение «самого духа» сделки, а обещания Тегерана о прекращении деятельности по разработке ядерного оружия «являются ложью». Так, по мнению Трампа, даже после заключения международного соглашения Иран продолжал работать над созданием баллистических ракет, которые могли быть оснащены ядерными боеголовками. Доказательств этому президент США правда не представил. Зато Вашингтон сразу же ввел обширные санкции против Тегерана. Заметим, что Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ), которое регулярно следит за соблюдением условий соглашения, никаких нарушений не обнаружило.
Всего через несколько минут после того, как прозвучало обещание Трампа возобновить санкции против Ирана, новый ставленник американского президента в Берлине объясняет в своем «Твиттере», как решение президента отразится на экономике Германии. Немецким компаниям также рекомендуется немедленно прекратить свою деятельность в Иране, поскольку Германия тоже участвует в бойкоте. «Как заявил @realDonaldTrump, американские санкции ударят по критическим секторам иранской экономики. Немецким организациям, занимающимся бизнесом в Иране, следует немедленно свернуть свою деятельность».
Это заявление вызывает отклик даже у такого лояльного трансатлантического партнера Америки, как бывший посол Германии в США Вольфганг Ишингер: «Рик, мой Вам совет… Никогда не говорите принимающей стране, что делать, если хотите избежать неприятностей».
Тем не менее угроза Ричарда Гренелла сработала. Торговля между Германией и Ираном была практически прекращена. Более того, остальные европейские компании также свернули свою деятельность в отношении Ирана, поскольку не хотели подвергать риску свой бизнес на американском рынке.
Однако несмотря на то, что действия Гренелла грубо нарушали правила международной дипломатии, не позволяющие вмешиваться во внутренние дела страны, министр иностранных дел Германии Хайко Маас, которого журнал Spiegel уличает в «чрезмерной дружелюбности» по отношению к политике США, воздержался от того, чтобы вызвать дипломата на ковер и научить его держать себя в руках. С этого момента визитной карточкой нового посла США станет хамство. Теперь Гренелл неустанно критикует правительство Германии и сыплет угрозами, вмешиваясь в повседневную политическую жизнь страны. Так, сегодня он влезает без спросу даже в дела немецких компаний, участвующих в строительстве «Северного потока-2».
Компаниям BASF и Uniper, занятым в проекте, в начале 2019 года посол США направляет письмо, в котором грозит конкретными последствиями. По словам Гренелла, «компании, которые используют экспортные трубопроводы для российских энергоносителей», подвергаются «значительному риску санкций». «Вследствие этого от лица моего правительства я прошу, чтобы ваша компания рассмотрела такую опасность», – говорится в послании. Понятно, что Гренелл хочет сообщить Европе принципиально другое политическое направление – об этом он рассказал новостному сайту Breitbart News, придерживающемуся правых взглядов: «Я совершенно точно хочу ободрить и придать сил другим консерваторам по всей Европе. Другим лидерам».
Реакция представителей берлинской политической сцены на проступки Гренелла описывает газета Tagesspiegel: назначение посла называют «полным провалом», отношения с ним «токсичны». Иными словами, в кругах политиков он считается «праворадикальным колониальным офицером», «маленьким Трампом», который считает, что может принимать решения «на правах феодала». Однако репутации Ричарда Гренелла на родине это не повредило. Президент США доволен работой своего дипломата и пишет в своем «Твиттере», что новый сотрудник «чрезвычайно хорошо» представил Соединенные Штаты, и в феврале 2020 года назначил посла исполняющим обязанности директора национальной разведки США. На своем новом посту Гренелл отвечает за координацию различных секретных служб США. Попутно он продолжает работать послом в Германии. Через несколько месяцев Дональд Трамп ставит на берлинскую должность бывшего офицера, заслуженного ветерана боевых действий Дугласа Макгрегора. Этот отставной полковник не понаслышке знает, что значит командование и повиновение.
Глава 6
Новая битва старой войны
Возможно, недавняя война за «Северный поток-2», бушующая с момента запуска проекта в 2012 году, и стала для канцлера Ангелы Меркель новой, однако на самом деле это лишь возобновление старой распри, в которой США еще со времен холодной войны действуют под девизом «Стоит ли извлекать уроки из истории, если она все время повторяется?».
Из штаб-квартиры компании McLarty Associates, которая расположена всего в двух шагах от Белого дома, в доме № 900 по Семнадцатой улице, Ричард Берт с интересом наблюдает за взлетом своего бывшего коллеги Гренелла. Берт родился в 1947 году и все еще бодр и крепок. Он является одним из партнеров преуспевающего международного лоббистского агентства, которое базируется в американской столице и имеет клиентов по всему миру. Компания выступает за популярную бизнес-идею превращения политических связей в деньги. Основатель компании Томас Ф. Макларти был другом детства бывшего президента из Арканзаса Билла Клинтона и руководил его аппаратом в Белом доме. Завершив недолгую карьеру в администрации президента, он ушел из политики и открыл свою консалтинговую фирму, с которой быстро добился успеха благодаря хорошим отношениям с руководством страны. Бывший госсекретарь США Генри Киссинджер был также партнером в этой компании. Демократ ты или республиканец – этому в фирме никогда не придавалось особого значения. Для компании важную роль играют контакты в соответствующих политических кругах, прямой доступ к власти и особые возможности. Речь идет о секретных каналах связи, своевременном использовании аргументов, внедрении так называемой «мягкой силы» посредством аналитических центров и фондов, короче говоря, о возможностях «мягкого» отстаивания собственных интересов. Многие сотрудники McLarty Associates в прошлом имели отношение к политике и хорошо знакомы между собой со времен взаимодействия в коридорах власти. Ричард Берт – республиканец; он давно руководствуется старинным принципом, согласно которому истинное богатство человека заключается в обилии его социальных связей.
В начале восьмидесятых Берт, в то время молодой журналист газеты New York Times, был приглашен президентом США Рональдом Рейганом в Государственный департамент на должность директора Бюро по военно-политическим вопросам. Его карьера быстро шла вверх. Отработав на посту помощника госсекретаря, Берт стал главой европейского департамента, где непосредственно отвечал за политику США в отношении Германии, а затем занял должность американского посла в Германии. В 1989 году преемник Рейгана Джордж Буш-старший назначил красноречивого дипломата главным переговорщиком с Советским Союзом на встречах по СНВ, результатом которых стало историческое соглашение о разоружении, подписанное президентом США и Михаилом Горбачевым 31 июля 1991 года в Москве. Впервые за свою историю две сверхдержавы заключили договор, который позволил сократить количество ядерных ракет большой дальности на 30 процентов.
С той поры Ричард Берт перешел на другую сторону и зарабатывает себе на жизнь лоббированием. Он является членом Атлантического совета, влиятельного американского аналитического центра, цель которого – способствовать «миру и процветанию под глобальным руководством Америки». Берт также работал на консалтинговую фирму McKenzie, занимающуюся вопросами предпринимательства, на структуру Deutsche Bank и сотрудничал с крупнейшей частной банковской компанией в России, московским «Альфа-Банком». С 2016 года Ричард Берт также занимается делами «Северного потока-2» в Вашингтоне.
Вместе с тем Берт, который обычно не склонен сомневаться в собственных силах, похоже, дошел до своего предела. Он находится под усиленным политическим контролем со стороны демократов и республиканцев в Конгрессе и в зоне особого внимания американской разведки. «К сожалению, в Вашингтоне у этого проекта нет ни одного союзника, – описывает ситуацию Берт. – Можно сказать, что он – сирота». Берт оказался вовлечен в ожесточенную борьбу за власть между демократами и республиканцами, разделившую страну после победы Трампа на выборах 2016 года. Лоббисту пришлось давать показания ФБР и рассказывать специально назначенному следователю, с кем из россиян он знаком и какая роль отводилась ему в этой связи. Несмотря на всевозможные аргументы, республиканцы и демократы уже давно наметили себе общего врага – это «империя зла», как некогда назвал Советский Союз Рональд Рейган. Теперь во всех нынешних бедах виноваты наследники этой империи: Россия и Владимир Путин.
Кто торгует, тот не воюет
Препирательства с США по поводу экономических отношений Германии и России имеют давнюю историю. В восьмидесятых годах в Бонне бывший американский посол в Германии Ричард Берт действовал так же жестко, как позже его преемник Ричард Гренелл в Берлине. На протяжении нескольких лет, действуя от имени Белого дома, он также пытался оказать давление на правительство Германии. Повод был тот же, что и для «Северного потока-2». По поручению президента Рональда Рейгана Ричард Берт сделал все, что в его силах, чтобы сорвать колоссальную газовую сделку между бывшим Советским Союзом и Западной Гер- манией.
Ноябрь 1982 года. В то воскресенье еженедельное радиообращение Рональда Рейгана поначалу напоминало сообщение о победе. Но чем дольше говорил президент, тем больше эта речь становилась похожа на попытку скрыть политическое поражение. Под его правлением Соединенные Штаты могут быть достаточно вооружены, чтобы противостоять Советскому Союзу и, таким образом, улучшить перспективу укрепления мира. Но только Запад, в особенности Западная Европа, не захотел присоединиться к этой миссии, ведя активную торговлю с «империей зла». По словам президента, он неоднократно призывал европейцев и Японию остановиться и даже вводил санкции против союзников – но все безуспешно. Не секрет, что «наши союзники не согласились с нашим решением».
Однако теперь, заверяет Рейган, принят общий план действий. Новое соглашение между США и их союзниками – это победа для всех. Экономические договоренности с партнерами дополнили военные усилия Вашингтона по сдерживанию Советского Союза. Поэтому он снял санкции против союзников: «Надобность в санкциях отпала, и сегодня я их отменяю»[54].
То, что американский президент подавал под соусом компромисса, оказалось горьким поражением в глубинном конфликте между Соединенными Штатами и Западной Европой. Как и в случае с «Северным потоком-2», США всеми силами хотели помешать Западной Европе, особенно Германии, вступить в серьезные деловые отношения с Советским Союзом, и теперь в этой многолетней борьбе Вашингтон терпит поражение.
Предыстория такова: в начале 1980-х годов Советский Союз начал строительство стального трубопровода протяженностью 5000 километров, по которому газ из далекого сибирского города Новый Уренгой должен был поступать в Западную Европу. Председателю Президиума Верховного Совета СССР Леониду Брежневу и членам Политбюро было ясно, что проект такого масштаба с материально-технической точки зрения мог быть реализован только при поддержке Запада. В течение многих лет немецкие компании, такие как Mannesmann, AEG или Salzgitter AG, вели переговоры с Кремлем. Международным финансовым консорциумом, предоставившим необходимые для сделки ссуды, управлял банковский концерн Deutsche Bank. Великобритания, Италия и Франция также участвовали в проекте.
За два дня до официального визита руководителя СССР в Бонн, запланированного на 22 ноября 1981 года, эксперты по внешней торговле подписали в Эссене крупнейшее в истории промышленное соглашение между Востоком и Западом. Это было соглашение о строительстве трубопроводов и компрессорных станций стоимостью 20 миллиардов немецких марок, а также поставке 40 миллиардов кубометров сибирского природного газа в период с 1984-го по 2009 год на сумму 16 миллиардов марок в год – то есть на 400 миллиардов марок за двадцать пять лет.
Одна только эссенская компания Ruhrgas AG подписала контракт на поставку около 10 миллиардов кубометров природного газа. Встречные поставки стальных труб для строительства трубопровода выполняли немецкий концерн Mannesmann и генеральный подрядчик, французская компания Creusot-Loire. Поставщиками стали многочисленные компании из Европы и США[55].
Надо сказать, что заключение сделки насторожило не только президента Рейгана в Вашингтоне. Экономический демарш против Советского Союза – хорошая возможность для Белого дома поставить своего военного и идеологического противника на колени. В своем обширном донесении президенту американская спецслужба ЦРУ констатирует тот факт, что с экономической точки зрения газопровод «жизненно необходим Москве». К тому же с помощью проекта Москва пытается «сбить с толку» Европу и вбить клин между союзниками и Америкой.
Заметим, что в тот момент Конгресс в Вашингтоне отреагировал немного иначе, чем на нынешних дебатах, посвященных «Северному потоку-2». Ведь тогда он рассматривал газовую сделку исключительно в качестве экономической помощи политическому оппоненту. Джеймс Неллиган, депутат от Пенсильвании, на публичных слушаниях даже изображал Ленина, пытаясь доказать, что враг на Востоке по-прежнему не дремлет. Приводя в пример слова русского революционера: «Запад поставит нам оборудование и технологии, которых нам не хватает», «Запад всегда сам копает себе яму», Неллиган предупреждал всех о том, что газовый проект преемников Ленина и есть эта яма. В срочном письме Рейгану депутаты призвали президента к жестким действиям, поскольку проект ставит под угрозу безопасность Запада[56].
Между тем американские угрозы не повлияли ни на немецкие, ни на французские, ни на итальянские компании. Тогда Рейган, не посоветовавшись со своими союзниками, наложил санкции на те европейские компании, которые помогали строить газопровод. Канцлер Германии Гельмут Шмидт, хотя и был убежденным сторонником трансатлантических отношений, ранее неоднократно заявлял Рейгану, что Германия не примет введение санкций. «Кто торгует, тот не воюет» – так звучал девиз Шмидта. У Германии есть и еще одна причина противиться требованиям США: экономика Федеративной Республики находится в состоянии рецессии, и сделка поможет создать тысячи рабочих мест.
Ричард Берт, продвигающий американскую позицию в Бонне и других европейских столицах от имени Госдепартамента США, раз за разом получает отпор. Ни президент Франции социалист Миттеран, ни премьер-министр Великобритании консерватор Маргарет Тэтчер не отказываются от проекта. Все они сходятся во мнении, что санкции нарушают международное право, и упрекают американцев в том, что те пытаются использовать американское право для регулирования европейских соглашений.
Во время своего американского турне в 1982 году Гельмут Шмидт читает нотации восьми сотням техасских бизнесменов и членам администрации Рейгана, собравшимся в бальном зале отеля Hyatt в Хьюстоне. Богатая палитра упреков варьируется от недостатка информированности до некомпетентности, от высокомерия до закомплексованности.
По его словам, в последние несколько лет он замечает, что американская руководящая элита перестала интересоваться проблемами европейцев. Стереотипы, в которых немцы эгоистично озабочены собственным процветанием, а не укреплением обороны Запада, создают определенную напряженность в отношениях. Да и вообще, заявляет канцлер, все критики «в большинстве своем недостаточно информированы». Через несколько дней, выступая на собрании организации американских историков в Беркли, Шмидт продолжил свою мысль. Глава правительства Германии считает, что американцам следует научиться «привлекать русских в наш общий мир», ведь «если видеть друг в друге преступников, заключать контракты будет очень сложно»[57].
За несколько лет до этого предшественник Шмидта, канцлер Германии Вилли Брандт, благодаря своей настойчивости в отношении восточной политики обеспечил новый политический климат для расширения экономического сотрудничества, заложив в его основу принцип «Изменение через сближение». Брандт и его коллеги знали, насколько трудной будет попытка сближения. До этого США с успехом препятствовали налаживанию отношений между Германией и Советским Союзом. Например, после того как в 1963 году, еще при Конраде Аденауэре, США наложили эмбарго на поставку труб Советскому Союзу, заинтересованным немецким фирмам не оставалось ничего другого, кроме как наблюдать за тем, как в сделке участвуют их британские коллеги.
С 1969 года, после вступления Брандта в должность, все пошло по-другому. В том же году Москва договорилась с эссенской компанией Ruhrgas AG о ежегодных поставках трех миллиардов кубометров природного газа на ближайшие двадцать лет. Дюссельдорфские сталелитейные концерны Mannesmann и Thyssen обязались поставить трубы на сумму 1,2 миллиарда марок для строительства трубопровода длиной две тысячи километров. В октябре 1973 года первые кубометры советского газа поступили по трубопроводу в ФРГ. В период холодной войны магистраль, проложенная между Востоком и Западом, соединила бывших заклятых врагов и способствовала торговле. В этой сделке выиграли обе стороны: Германия нуждалась в энергоносителях и хотела обрести большую независимость от Ближнего Востока. Российское топливо было дешевым, а Советскому Союзу требовались деньги и технические ноу-хау. Это соглашение стало пробой пера перед сделкой века, заключенной через несколько лет.
Глава 7
Сирия 2020 – открытая рана
Вторник, 6 января 2020 года. Российские истребители конвоируют пассажирский самолет с момента его входа в сирийское воздушное пространство – таковы меры предосторожности в связи с тайным визитом в Дамаск высокопоставленной делегации. Накануне православного Рождества российский президент Владимир Путин вместе с министром обороны Сергеем Шойгу отправились на переговоры с президентом Сирии Башаром Асадом для обсуждения ситуации в стране в условиях гражданской войны. Чтобы как можно дольше сохранять этот визит в секрете, сотрудники службы безопасности президента перед вылетом из российской столицы собрали и отключили мобильные телефоны всех участников небольшой экспедиции.
Предыдущим вечером, после участия в традиционном рождественском богослужении в Санкт-Петербурге, Владимир Путин пригласил меня сопровождать его в короткой поездке в Сирию. В аэропорту Дамаска самолет встречает дюжина черных внедорожников. По перекрытым улицам пригорода, мимо разрушенных домов они спешно отвозят гостей в центр столицы, туда, где война незаметна. В командном пункте российских вооруженных сил в центре Дамаска гостей из Москвы ожидает Башар Асад.
В условиях гражданской войны, начавшейся в 2011 году, сирийский президент благодаря поддержке России до сих пор удерживает власть, несмотря на то что Запад уже много лет рьяно призывает к его отставке. Асад выглядит напряженным, хотя ситуация для сирийского правительства в военном отношении сейчас намного лучше, чем в 2013 году, когда я в последний раз встречался с ним в Дамаске для съемок документального телефильма канала ARD.
В комнате для переговоров генералы целый час докладывают о выдающихся успехах в захвате территории, которых солдаты Асада достигли за последние месяцы. С момента первого визита Путина на сирийскую базу ВВС России «Хмеймим», когда он в декабре 2017 года встречался с Асадом в провинции Латакия, ситуация кардинально изменилась. Теперь президент Сирии контролирует две трети территории страны. Три месяца назад американский спецназ выследил главу террористической организации «Исламское государство» (ИГ)[58] Абу Бакра аль-Багдади. Всего в пяти километрах от турецкой границы в небольшой деревеньке Бариша в провинции Идлиб самый разыскиваемый террорист в мире, скрывавшийся на протяжении пяти лет, нашел свой конец.
В последней схватке, оказавшись в окружении американского спецназа, аль-Багдади подорвал себя сам, приведя в действие детонатор на жилете со взрывчаткой. Незадолго до этого США проинформировали Москву о размещении американских боевых вертолетов над территорией Сирии, поскольку воздушным суверенитетом над тем районом страны, в котором проходила операция, обладают российские подразделения. Для этой операции Путин предоставил США воздушное пространство.
ИГ* оккупировала большую часть Сирии и являлась самым сильным противником сирийского правительства. Теперь в военном отношении эта организация больше не имеет важности. Ополченцы партии сирийских курдов, проживающих на севере страны, вместе со спецназом американской армии в ходе продолжавшейся на протяжении года борьбы уничтожили подразделения халифата. С 2014 года США поддерживали возглавляемый курдами союз «Сирийских демократических сил»[59].
На протяжении нескольких месяцев войска Асада, поддерживаемые Российскими ВВС, пробивались на север и запад страны. Провинция Идлиб у турецкой границы и некоторые районы, оккупированные турками, служат последним пристанищем оппозиции. Группировки джихадистов – «Хайат Тахрир аш-Шам»[60], отделившаяся от «Аль-Каиды»*, «Хуррас ад-Дин»*, а также «Исламское движение Восточного Туркестана»*, в рядах которой во имя Аллаха сражается также немало китайских уйгуров, правят бал. Идлиб превратился в своего рода сектор Газа с тремя миллионами жителей, занимающих очень небольшую территорию. «Узкая перенаселенная полоса земли вдоль турецкой границы, находящаяся под полным контролем радикально-религиозной организации» – так характеризует эту местность немецкий фонд «Наука и политика»[61].
Ситуация в провинции выглядит одновременно взрывоопасно и безнадежно. Здесь не хватает воды, еды и предметов первой необходимости. А участие Турции означало для Сирии вступление в войну ее давнего противника. Турецкая армия продвинулась на 30 километров вглубь сирийской территории и ежедневно ведет боевые действия с войсками Асада. Эрдоган всегда выступал против сотрудничества США с курдами. Его правительство рассматривает ополчение как сирийское ответвление запрещенной в стране «Рабочей партии Курдистана», которая десятилетиями ведет вооруженную борьбу против Анкары. Теперь президент Турции хочет создать на курдской территории и вдоль всей границы «зону безопасности» шириной несколько десятков километров, согласовав это решение с Вашингтоном. К тому же, если верить посланию Эрдогана, Анкара готова предоставить сирийским беженцам возможность вернуться домой. После войны Турция приняла более трех миллионов человек из соседней страны. Эрдоган хочет депортировать их в курдские районы, чтобы освободить свою страну от беженцев. Президент Турции пытается расселить сирийцев в курдских районах, надеясь таким образом вызвать демографические изменения на территории противника. Однако большинство беженцев прибывают из Хомса, Алеппо и Дамаска, то есть арабской части Сирии, и не имеют никакого отношения к сирийским курдам. Затяжных беспорядков в этом районе теперь не избежать.
Во время совместных переговоров Владимир Путин и Башар Асад сошлись во мнении, что вторжение турецкой армии обострило ситуацию в Сирии. С момента российского военного вмешательства Путин выступает за национальную целостность страны. Асад также не желает мириться с нарушением государственных границ. С мая 2017 года Москва, Анкара и союзники Сирии регулярно совещаются в Тегеране в рамках переговоров, состоявшихся в Астане[62], по вопросу деэскалации насилия в стране, захваченной гражданской войной. Однако Анкара по-прежнему остается на стороне воинов Аллаха и до сих пор не выполнила обязательств по разоружению и расформированию войск джихадистов. Это и есть та причина, по которой Асад и Путин продолжают военное наступление.
Оставшаяся часть дня, в который проводятся переговоры, посвящена политическому протоколу и отводится на совместное посещение мечети Омейядов. Этот бывший римский храм в Дамаске с VIII века является одной из старейших и крупнейших мечетей в мире. Путин передает подарок имаму – Коран XVII века. Переговоры проходят в Рождество, и потому Асад и Путин вместе зажигают свечи в греческом православном соборе в столице. Затем Асад прощается с гостем в аэропорту. Российский самолет летит из Дамаска прямо в Стамбул. На следующий день у Путина запланирована встреча с Эрдоганом в Анкаре.
Во время импровизированного рождественского ужина в самолете Владимир Путин, недолго поразмышляв, отвечает на мой вопрос о том, с чего началась война в Сирии: «Тут целый ряд причин. Но одной из причин сегодняшних бед была война в Ираке, которую Германия и Франция совершенно обоснованно отвергли в 2003 году. И, если вы помните, Россия поддержала решение канцлера Германии Герхарда Шредера и президента Франции Ширака».
Миссия выполнена
Свержение иракского правителя в апреле 2003 года было обставлено весьма эффектно. Морские пехотинцы США сначала водрузили флаг на голову памятника Саддаму Хусейну на площади Фирдаус в Багдаде, а затем саму статую президента Ирака, установленную в день его 65-летия, сорвал с пьедестала кран третьего пехотного полка войск США. Несколько дней спустя Джордж Буш объявил о предполагаемом окончании войны в Ираке, стоя на палубе авианосца USS Abraham Lincoln. За спиной президента был закреплен баннер в цветах государственного флага США. «Mission accomplished» – «Миссия выполнена», – гласит надпись на транспаранте. Речь президента США будет транслироваться в прямом эфире по телевидению. «Соединенные Штаты и наши союзники выиграли битву за Ирак», – говорит главнокомандующий[63]. Америка победила союзника «Аль-Каиды»[64]. «В будущем, – отмечает президент, – террористы не получат от иракского режима оружия массового уничтожения, потому что режима больше нет»[65].
Оценка близкого окончания конфликта, данная Бушем, была столь же неверной, сколь и причина войны, о которой американский президент официально объявил неделями ранее. В основе кампании лежала ложь, а настоящей битве еще только предстояло начаться. Инспекторы ООН по вооружению, которые обследовали Ирак в поисках предполагаемого оружия массового уничтожения, не нашли его ни до войны, ни даже после поражения Саддама Хусейна. У Ирака не было оружия массового уничтожения, и Саддам Хусейн не был союзником террористической организации «Аль-Каида»*, ответственной за теракт, произошедший 11 сентября 2001 года в Нью-Йорке. Война погубила сотни тысяч людей и посеяла хаос на Ближнем Востоке. Американский крестовый поход начинался со лжи и в результате привел к появлению миллионов беженцев[66].
К предстоящей военной кампании остальной мир от имени президента США готовил госсекретарь Колин Пауэлл. В 2003 году, выступив из штаб-квартиры ООН с выразительной речью, транслируемой на весь мир, Пауэлл представил «доказательства» наличия оружия массового уничтожения в качестве обоснования смены режима в далеком Ираке. Предполагаемые улики, как выяснится вскоре, были собраны и обработаны американской секретной службой ЦРУ: запись телефонных переговоров, спутниковые фотографии грузовиков, якобы перевозящих мобильные лаборатории по производству биологического оружия, смертоносные вирусы или ядерные взрывчатые вещества. Позже Пауэлл принес свои извинения за ложь, высказанную в той речи. Согласно его заявлению каналу ABC News, он чувствовал себя «ужасно» из-за того, что представил предполагаемые доказательства, которые оказались ложными. По словам Пауэлла, это выступление стало «позорным пятном» на его политической карьере[67].
Сенат также загодя одобрил войну. Не только республиканцы, но и демократы, и в том числе нынешний президент Джо Байден, занимавший в то время пост председателя сенатского комитета по международным отношениям, называли военные полномочия парламента верным «способом достижения мира и безопасности»[68].
В то же время война в Ираке дала повод Ангеле Меркель проявить свою политическую волю. Канцлер Германии Герхард Шредер участвовать в кампании отказался. «С доселе невиданным энтузиазмом она выступила против Шредера, встав на сторону американского президента, который был полон решимости воевать», – так Zeit